Gibraltar y el Tratado — Sala de LecturaGibraltar y el tratado, en palabras sencillasLos textos oficiales en español proceden de las versiones oficiales publicadas por la Unión Europea (UE) en EUR-Lex y por el Gobierno de España, en el BOE. No son traducciones nuestras. Las explicaciones en español se han redactado directamente a partir de esos textos. Cuando un texto solo existe en inglés (leyes de Gibraltar, Hansard, prensa), lo indicamos y la traducción es nuestra.
Última comprobación: 11 de noviembre de 2026
Respuestas breves a preguntas frecuentes sobre y las normas que lo acompañan. Primero va la respuesta, en palabras sencillas. Debajo, «Leer el texto oficial» abre las palabras exactas en que se basa, con su procedencia.El tratadoEl Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra. Se firmó en Bruselas el 14 de julio de 2026.
Si tu pregunta no está aquí, usa la barra de preguntas de la parte superior de la página o lee las preguntas sobre el tratado.
El tratado se firmó en Bruselas el 14 de julio de 2026. El Gobierno de Gibraltar dijo que empezaría a aplicarse de forma provisional a medianoche de esa noche (comunicado 557/2026) y da como fecha de la aplicación provisional el 15 de julio de 2026 (comunicado 692/2026).
Las Partes del tratado pueden acordar aplicarlo de forma provisional antes de su entrada en vigor, siempre que, antes de la fecha de aplicación provisional, se hayan notificado mutuamente que el plan de ejecución y los acuerdos administrativos que menciona están en vigor y se han aplicado plenamente, y que las medidas específicas del tratado para la vigilancia y el seguimiento del tabaco están en vigor (artículo 336, apartado 2; artículo 258). La aplicación provisional termina el día en que el tratado entra en vigor (artículo 336, apartado 3). Entra en vigor el primer día del mes siguiente a aquel en que ambas Partes se hayan notificado que han cumplido sus requisitos y procedimientos internos para obligarse por el tratado (artículo 336, apartado 1).
A partir de la fecha de aplicación provisional, las Partes entienden que las referencias del tratado a su entrada en vigor se refieren a esa fecha (artículo 336, apartado 4). Algunas partes del tratado dejan de aplicarse si los acuerdos administrativos que menciona se suspenden o terminan conforme a sus propias disposiciones, y vuelven a aplicarse cuando se levanta la suspensión o se celebran nuevos acuerdos (artículo 336, apartado 5).
La fecha de la aplicación provisional procede de los comunicados del Gobierno de Gibraltar; el propio tratado no la da. Las palabras finales del tratado recogen su firma en Bruselas el 14 de julio de 2026.
A defining moment in Gibraltar's modern history took place today in Brussels, with the formal signature of the Treaty governing Gibraltar's future relationship with the European Union.HM Government of Gibraltar, press release 557/2026, 14 July 2026, "UK and EU Sign Historic Treaty on Gibraltar's Future Relationship with the EU", press release 557/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
It enters into provisional application at midnight tonight, marking the beginning of a new chapter for Gibraltar and the surrounding region.HM Government of Gibraltar, press release 557/2026, 14 July 2026, "UK and EU Sign Historic Treaty on Gibraltar's Future Relationship with the EU", press release 557/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
after the Treaty on Gibraltar and the European Union was provisionally applied on 15 July 2026.HM Government of Gibraltar, press release 692/2026, 23 September 2026, "Minister Arias-Vasquez Publishes Transaction Tax (Deductions) Rules 2026", press release 692/2026 (texto oficial en inglés)
1. El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del mes siguiente a aquel en que ambas Partes se hayan notificado mutuamente que han cumplido sus respectivos requisitos y procedimientos internos para establecer su consentimiento en obligarse.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 1
2. Las Partes podrán acordar aplicar provisionalmente el presente Acuerdo a partir de una fecha anterior a la mencionada en el apartado 1 del presente artículo, siempre que, antes de la fecha a partir de la cual el presente Acuerdo se aplique provisionalmente, las Partes se hayan notificado mutuamente que el plan de ejecución a que se refiere el artículo 7 y los acuerdos administrativos a que se refieren los artículos 29, 33, 38, 55, 56, 251, 260 y 265 del presente Acuerdo y el Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad social están en vigor y se han aplicado plenamente, y que las medidas descritas en el artículo 258 del presente Acuerdo están en vigor.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 2
3. La aplicación provisional cesará el día a que se refiere el apartado 1.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 3
4. A partir de la fecha de la aplicación provisional del presente Acuerdo, las Partes entenderán hechas a tal fecha las referencias hechas en el presente Acuerdo a la «fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo» o a la «entrada en vigor del presente Acuerdo».Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 4
5. Los títulos I a IV de la segunda parte, el título II de la tercera parte y el título III de la cuarta parte dejarán de aplicarse a partir del día en que los acuerdos administrativos a que se refieren los artículos 29, 33, 38, 55, 56, 251, 260 y 265 del presente Acuerdo y el Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad social se suspendan o lleguen a su fin de conformidad con sus disposiciones. Empezarán a aplicarse de nuevo a partir del día en que se levante la suspensión de dichos acuerdos administrativos o se celebren nuevos acuerdos administrativos.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 5
Hasta un máximo de 90 días en cualquier período de 180 días (artículo 41, apartado 1).
Cada país de la puede, no obstante, decidir exigir visado a una persona que reside en Gibraltar y viaja para ejercer una actividad remunerada (artículo 41, apartado 2).La UELa Unión Europea (UE). El tratado nombra también a la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), un organismo distinto que funciona junto a ella.
La norma del tratado se refiere a las «personas residentes en Gibraltar»: las personas con derecho a residir en Gibraltar, cualquiera que sea su nacionalidad, salvo los ciudadanos de la UE y los nacionales de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y, una vez en vigor los acuerdos que les reconozcan derechos de libre circulación, los nacionales de Andorra y San Marino (artículo 26, letra j)).
El artículo 41, apartado 2, dice «cada Estado miembro»; el texto citado no aclara si esto alcanza a los que no aplican íntegramente las .Normas de SchengenLas normas comunes del espacio Schengen sobre el cruce de fronteras y la cooperación policial y de visados, con la base de alertas compartida. El tratado las llama «acervo de Schengen».Países de la UELos países que forman parte de la Unión Europea (UE). El tratado llama a cada uno «Estado miembro».
Las personas residentes en Gibraltar podrán entrar en el territorio de los Estados miembros que aplican íntegramente el acervo de Schengen y permanecer en él hasta un máximo de noventa días en cualquier período de ciento ochenta días sin necesidad de visado.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 41, apartado 1, párrafo segundo
No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 1, cada Estado miembro podrá, facultativamente, exigir visado a las personas residentes en Gibraltar que se desplacen con el fin de ejercer una actividad remunerada.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 41, apartado 2, párrafo primero
j) «personas residentes en Gibraltar»: las personas titulares del derecho a residir en Gibraltar, cualquiera que sea su nacionalidad, a excepción de los ciudadanos de la Unión y los nacionales de Islandia, del Principado de Liechtenstein, del Reino de Noruega y de la Confederación Suiza, así como, una vez entrados en vigor los acuerdos que les reconozcan derechos de libre circulación, de los nacionales del Principado de Andorra y de la República de San Marino;Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 26, letra j)
En el puerto y en el aeropuerto de Gibraltar. El , y España establecen allí pasos fronterizos, y todos los pasajeros que entran en Gibraltar desde el puerto o el aeropuerto pasan las inspecciones fronterizas en esos pasos (artículo 29, apartados 1 y 2). Las del Reino Unido, respecto a Gibraltar, y de España pueden permitir la entrada en Gibraltar por otros lugares en tres casos que establece el Código de fronteras Schengen, que recoge las normas de la Unión Europea (UE) sobre el cruce de fronteras, y en los casos de otro artículo del tratado (artículo 29, apartado 9, que cita las letras a) a c) del artículo 5, apartado 2, de ese Código; artículo 38).Autoridad competenteEl organismo público que un país ha puesto al cargo del asunto. En Gibraltar, normalmente el departamento del Gobierno o el regulador que nombra la ley.El Reino Unido, respecto a GibraltarLa otra parte del tratado es el Reino Unido, que actúa por Gibraltar. Las palabras del tratado son «el Reino Unido, respecto a Gibraltar».
A la entrada inspeccionan primero las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, y después las autoridades competentes de España; a la salida, primero las autoridades competentes de España y después las del Reino Unido, respecto a Gibraltar (artículo 29, apartado 5). En su caso, las inspecciones de segunda línea se realizan en la zona de inspecciones de segunda línea (artículo 29, apartado 6).
Si el volumen de tráfico del puerto permite un nivel elevado, uniforme y efectivo de control en el aeropuerto, las inspecciones pueden hacerse en el paso fronterizo del aeropuerto; en ese caso, el Reino Unido, respecto a Gibraltar, y España deben velar por que los pasajeros y las tripulaciones que llegan al puerto sean conducidos al paso fronterizo del aeropuerto para las inspecciones fronterizas de las autoridades españolas, y los detalles se fijarán en un acuerdo administrativo entre ambos (artículo 29, apartado 3; las inspecciones son las del artículo 33, apartados 1 y 2). El Reino Unido, respecto a Gibraltar, y España deben permitir sistemas automatizados de control fronterizo en los pasos fronterizos para sus respectivas inspecciones de las personas residentes en Gibraltar, los ciudadanos de la UE y sus familiares nacionales de , y quienes tienen derechos de libre circulación en virtud de acuerdos celebrados por la UE, conforme a la legislación interna y al Derecho de la UE (artículo 29, apartado 4).Tercer paísNormalmente un país que no es de la Unión Europea (UE), pero el tratado dice en cada lugar quién cuenta. En el capítulo del tratado sobre la orden de detención, «tercer país» es cualquier país que no sea un país de la UE ni el Reino Unido, tampoco cuando actúa respecto de Gibraltar. En la norma del tratado sobre protección de datos, las referencias a terceros países y a sus autoridades en las normas de protección de datos de la UE que el tratado enumera no incluyen al Reino Unido, respecto a Gibraltar, ni a sus autoridades, siempre que el Reino Unido, respecto a Gibraltar, tenga esas mismas normas en su propio Derecho y las aplique de forma efectiva, como exige el tratado. Hay que leer el texto del tratado en cada lugar para saber quién cuenta.
El artículo 29 tiene más apartados (sobre las condiciones de entrada, las infraestructuras y otras cuestiones) que esta respuesta no trata.
1. A los efectos del presente Acuerdo, el Reino Unido, respecto a Gibraltar, y el Reino de España establecerán pasos fronterizos en el puerto y aeropuerto de Gibraltar, en los que se realizarán inspecciones fronterizas en los términos contemplados en el apartado 2.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 1
2. Todos los pasajeros que entren en Gibraltar desde el puerto o el aeropuerto de Gibraltar serán sometidos a inspecciones fronterizas en los pasos fronterizos establecidos a que se refiere el apartado 1.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 2
3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, las inspecciones fronterizas podrán realizarse en el paso fronterizo del aeropuerto si el volumen de tráfico que transite por el puerto fuera tal que las inspecciones pudiesen desarrollarse en el paso fronterizo del aeropuerto con un nivel elevado, uniforme y efectivo de control. De ser así, el Reino Unido, respecto a Gibraltar, y el Reino de España velarán por que los pasajeros y tripulaciones que lleguen al puerto sean conducidos hasta el paso fronterizo del aeropuerto al objeto de ser sometidos a las inspecciones a las que se refiere el artículo 33, apartados 1 y 2. Las modalidades para la aplicación de esta excepción se acordarán a nivel administrativo entre el Reino Unido, respecto a Gibraltar, y el Reino de España.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 3
4. El Reino Unido, respecto a Gibraltar, y el Reino de España permitirán el uso, conforme a su respectiva legislación interna y al Derecho de la Unión, de sistemas automatizados de control fronterizo en los pasos fronterizos a que se refiere el apartado 1 para sus respectivas inspecciones de las personas residentes en Gibraltar, de los ciudadanos de la Unión y sus familiares nacionales de terceros países, y de los beneficiarios de derechos de libre circulación en virtud de acuerdos celebrados por la Unión.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 4
5. Las inspecciones fronterizas a la entrada serán realizadas por las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar y, posteriormente, por las autoridades competentes del Reino de España. Las inspecciones fronterizas a la salida serán realizadas por las autoridades competentes del Reino de España y, posteriormente, por las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 5
6. En su caso, las inspecciones de segunda línea se realizarán en la zona de inspecciones de segunda línea.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 6
9. No obstante lo dispuesto en los apartados 2, 5 y 8 del presente artículo, las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, y del Reino de España podrán permitir la entrada en Gibraltar por otra vía distinta de los pasos fronterizos en los supuestos contemplados en el artículo 5, apartado 2, letras a), b) y c), del Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo (7) (Código de fronteras Schengen) y el artículo 38 del presente Acuerdo.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 29, apartado 9
No. Según el tratado, cuando cruzan las fronteras exteriores de un país de la UE, también en los pasos fronterizos del puerto y del aeropuerto de Gibraltar, las personas residentes en Gibraltar están exentas de los requisitos del Sistema de Entradas y Salidas (artículo 42, apartado 1) y de la obligación de tener una autorización de viaje válida conforme a las normas de la UE sobre autorizaciones de viaje (artículo 42, apartado 2).
No se estampa un sello de entrada o de salida en sus documentos de viaje (artículo 42, apartado 1).
La norma del tratado se refiere a las «personas residentes en Gibraltar»: las personas con derecho a residir en Gibraltar, cualquiera que sea su nacionalidad, salvo los ciudadanos de la UE y los nacionales de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y, una vez en vigor los acuerdos que les reconozcan derechos de libre circulación, los nacionales de Andorra y San Marino (artículo 26, letra j)). Los textos citados aquí no dicen qué se aplica a las personas que esta definición deja fuera.
Esto rige mientras se aplique esta parte del tratado: deja de aplicarse si los acuerdos administrativos que menciona el tratado se suspenden o terminan conforme a sus propias disposiciones, y vuelve a aplicarse cuando se levanta la suspensión o se celebran nuevos acuerdos administrativos (artículo 336, apartado 5; consulta la pregunta sobre cuándo empezó a aplicarse el tratado).
1. No se estampará un sello de entrada o de salida en los documentos de viaje de las personas residentes en Gibraltar cuando crucen las fronteras exteriores de un Estado miembro, sea o no por los pasos fronterizos a que se refiere el artículo 29, apartado 1. Las personas residentes en Gibraltar estarán exentas de los requisitos del Sistema de Entradas y Salidas.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 42, apartado 1
2. Cuando crucen las fronteras exteriores de un Estado miembro, sea o no por los pasos fronterizos a que se refiere el artículo 29, apartado 1, las personas residentes en Gibraltar estarán exentas de la obligación, impuesta por el Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo (12), de estar en posesión de una autorización de viaje válida.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 42, apartado 2
5. Los títulos I a IV de la segunda parte, el título II de la tercera parte y el título III de la cuarta parte dejarán de aplicarse a partir del día en que los acuerdos administrativos a que se refieren los artículos 29, 33, 38, 55, 56, 251, 260 y 265 del presente Acuerdo y el Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad social se suspendan o lleguen a su fin de conformidad con sus disposiciones. Empezarán a aplicarse de nuevo a partir del día en que se levante la suspensión de dichos acuerdos administrativos o se celebren nuevos acuerdos administrativos.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 5
j) «personas residentes en Gibraltar»: las personas titulares del derecho a residir en Gibraltar, cualquiera que sea su nacionalidad, a excepción de los ciudadanos de la Unión y los nacionales de Islandia, del Principado de Liechtenstein, del Reino de Noruega y de la Confederación Suiza, así como, una vez entrados en vigor los acuerdos que les reconozcan derechos de libre circulación, de los nacionales del Principado de Andorra y de la República de San Marino;Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 26, letra j)
El tratado dice que los procedimientos y controles de las leyes de la Unión Europea (UE) que enumera para los animales de compañía y el equipaje personal no se aplican al equipaje personal ni a los animales de compañía que traen los viajeros que circulan entre la UE y Gibraltar por la frontera terrestre (anexo 23, artículo 19, apartado 2). Esas leyes de la UE se aplican en el Reino Unido, respecto a Gibraltar, al equipaje personal y a los animales de compañía que acompañan a los viajeros que entran por el puerto y el aeropuerto de Gibraltar (anexo 23, artículo 19, apartado 1).
Estas normas sobre los animales de compañía de los viajeros se aplican hasta que entre en vigor una decisión del creado por el tratado. En esa decisión, el Consejo fija la fecha desde la que se aplican en Gibraltar las leyes de la UE que el tratado enumera para las importaciones y exportaciones, y declara que en el puerto y en el aeropuerto se han instalado puestos de control fronterizo y aduanas que funcionan, y que se han designado las autoridades competentes dentro de la UE (artículo 267; artículo 247, apartado 1).Consejo de CooperaciónEl máximo órgano conjunto del tratado: representantes de la Unión Europea (UE) y del Reino Unido por Gibraltar, con los designados de Gibraltar junto al ministro británico según el Concordato. Vigila el tratado y toma las decisiones que el tratado le reserva.
Los textos citados no detallan qué necesita un animal de compañía en el puerto y el aeropuerto (por ejemplo, documentos de identificación); eso está en las leyes de la UE que cita el tratado. No dicen qué otras normas se aplican, si las hay, a los animales de compañía en la frontera terrestre, ni qué rige después de la decisión del Consejo de Cooperación.
2. Los procedimientos y controles establecidos en la legislación enumerada en el apartado 1 no se aplicarán al equipaje personal ni a los animales de compañía introducidos por viajeros que se desplacen entre la Unión y Gibraltar a través de la frontera terrestre.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), anexo 23, artículo 19, apartado 2
1. Por lo que se refiere al equipaje personal y a los animales de compañía que acompañan a los viajeros que entran en el puerto y aeropuerto de Gibraltar, se aplicarán en el Reino Unido, respecto a Gibraltar, las siguientes disposiciones del Derecho de la Unión:Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), anexo 23, artículo 19, apartado 1, primeras palabras (se omite la lista de leyes de la UE que sigue)
Hasta la entrada en vigor de la decisión a que se refiere el artículo 247, apartado 1, la entrada en Gibraltar de mercancías transportadas por viajeros en su equipaje personal, así como de sus animales de compañía, y la entrada y salida de dinero en efectivo se regirán por las disposiciones establecidas en los anexos 22 y 23.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 267
1. Las disposiciones legislativas de la Unión relacionadas en el anexo 20 serán de aplicación al Reino Unido, respecto a Gibraltar, así como en Gibraltar, una vez que el Consejo de Cooperación adopte una decisión: a) en la que se especifique la fecha a partir de la cual se aplicarán al Reino Unido, respecto a Gibraltar, y en Gibraltar las disposiciones legislativas de la Unión relacionadas en el anexo 20; y b) en la que se declare que en el puerto y en el aeropuerto se han instalado puestos de control fronterizo y aduanas, que estos operan y están controlados de conformidad con las modalidades y los procedimientos establecidos en dicha decisión y que se han designado las autoridades competentes dentro de la Unión.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 247, apartado 1
Se eliminarán todas las barreras físicas a la circulación de personas entre la Unión Europea (UE) y Gibraltar (artículo 28). Dónde sitúa el tratado las inspecciones fronterizas de las personas es el tema de la pregunta sobre inspecciones fronterizas.
Para las mercancías que circulan por vía terrestre entre Gibraltar y la UE, también se eliminarán todas las barreras físicas existentes entre ambos. Esto se entiende sin perjuicio del artículo del tratado sobre excepciones y salvaguardias, y de los trámites que deban cumplirse y las comprobaciones y los controles que puedan efectuar la UE y el Reino Unido, respecto a Gibraltar, para velar por la correcta aplicación del título del tratado sobre aduanas, fiscalidad indirecta y comercio (artículo 246, apartado 1; artículo 252).
Los textos citados no dan una fecha para la eliminación.
Se eliminarán todas las barreras físicas a la circulación de personas entre la Unión y Gibraltar.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 28
1. Se eliminarán todas las barreras físicas existentes entre Gibraltar y la Unión para las mercancías que circulen entre ambos por vía terrestre, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 252 ni de los trámites que deban cumplirse y las comprobaciones y los controles que puedan efectuar las Partes para velar por la correcta aplicación del presente título.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 246, apartado 1
Un visado Schengen para estancias de corta duración, según una nota técnica del Gobierno de Gibraltar (nota 558/2026). Además de cumplir las demás condiciones de entrada que correspondan, un nacional de un país cuyos ciudadanos necesitan visado (por tanto, no un ciudadano del Reino Unido) debe tener un visado Schengen de corta duración, solicitado a las autoridades Schengen competentes. Cuando el motivo principal del viaje es estar en Gibraltar, la nota vincula la expedición del visado a España, como país Schengen vecino cuyo territorio cruza de hecho el viajero, pero su frase no aclara si España puede o debe expedirlo; si el viaje incluye también otros países Schengen y Gibraltar no es el destino principal, lo expide el país Schengen competente según las normas de Schengen.
Gibraltar reconoce como válidos para entrar en Gibraltar los visados Schengen de corta duración expedidos por cualquier país Schengen. Ya no aplica exenciones ligadas a la situación migratoria de una persona en el Reino Unido, por ejemplo para quienes viven en el Reino Unido o tienen un visado del Reino Unido. Ya no se puede solicitar un visado del Reino Unido para viajar a Gibraltar.
Los tripulantes civiles de barcos que desembarcan para embarcar en un buque, o bajan a tierra para transitar hacia otro país, están exentos del visado si tienen un documento de identidad de la gente de mar expedido conforme a uno de los convenios internacionales que cita la nota.
Es la nota técnica del Gobierno de Gibraltar, no el texto del tratado. Solo existe en inglés en nuestros archivos. La nota dice que no se aplica a los titulares del carné de identidad de Gibraltar, a los titulares de la tarjeta de registro civil de Gibraltar (Civilian Registration) ni a los demás ciudadanos británicos.
NOTE: This technical notice does not apply to Gibraltar Identity cardholders, Gibraltar Civilian Registration cardholders or other British citizens.HM Government of Gibraltar, technical notice 558/2026, 15 July 2026, "Technical Notice - Reminder Concerning Visa Arrangements" (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
In addition to fulfilling other entry conditions applicable, such persons will be required to be in possession of a Schengen short-stay visa. To obtain one, an application would need to be made to the appropriate Schengen authorities. Where the main purpose of the visit is to stay in Gibraltar, the treaty allows Spain, as the neighbouring Schengen State, and whose Schengen territory will actually be crossed by the traveller, and with access to Schengen information systems that shall issue the visa. However, if a visit includes destinations both elsewhere in the Schengen Area (e.g. Portugal) and Gibraltar, and Gibraltar is not the main destination, the visa will be issued by the Schengen State competent to do so in accordance with Schengen rules (e.g. Portugal in this example if Portugal is the main destination).HM Government of Gibraltar, technical notice 558/2026, 15 July 2026, "Technical Notice - Reminder Concerning Visa Arrangements" (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
- Gibraltar will no longer operate exemptions linked to a person's immigration status in the UK e.g. the exemptions we currently apply with respect to visa-requiring third country nationals who are resident in the UK or have been issued with a UK visa.HM Government of Gibraltar, technical notice 558/2026, 15 July 2026, "Technical Notice - Reminder Concerning Visa Arrangements" (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
- Gibraltar will recognise, as valid for entry into Gibraltar, Schengen short-stay visas issued by any of the Schengen States.HM Government of Gibraltar, technical notice 558/2026, 15 July 2026, "Technical Notice - Reminder Concerning Visa Arrangements" (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
Separately, and a point that is important for shipping agents and port operators to note, exemptions from visa requirements will apply to civilian sea crew members, when they land to board a ship or go ashore to transit to another country, provided they hold a seafarer's identity document issued in accordance with the International Labour Organisation Conventions No 108 of 13 May 1958 or No 185 of 19 June 2003 or the International Maritime Organisation Convention on Facilitation of International Maritime Traffic of 9 April 1965.HM Government of Gibraltar, technical notice 558/2026, 15 July 2026, "Technical Notice - Reminder Concerning Visa Arrangements" (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
- It is no longer possible to apply for a UK visa to travel to Gibraltar.HM Government of Gibraltar, technical notice 558/2026, 15 July 2026, "Technical Notice - Reminder Concerning Visa Arrangements" (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
Un permiso de residencia expedido por las autoridades del Reino Unido responsables de Gibraltar antes de la fecha de entrada en vigor del tratado conserva su validez durante los dos años naturales posteriores a esa fecha, o hasta su fecha de caducidad si esta fuese anterior (artículo 52, apartado 1).
Desde el inicio de la aplicación provisional, las referencias del tratado a su entrada en vigor se entienden hechas a la fecha desde la que se aplica con carácter provisional (artículo 336, apartado 4). El Gobierno de Gibraltar da esa fecha como el 15 de julio de 2026 (comunicado 692/2026).
Las autoridades del Reino Unido responsables de Gibraltar deben comunicar a las autoridades responsables de España quiénes son los titulares de permisos vigentes en esa fecha (artículo 52, apartado 3). Tras buscar a esas personas en las bases de datos pertinentes de la Unión Europea (UE), nacionales e internacionales, entre ellas el Sistema de Información de Schengen, las autoridades responsables de España pueden pedir a las autoridades del Reino Unido responsables de Gibraltar que retiren un permiso si se considera, con arreglo a las normas de Schengen, que su titular supone una amenaza para el orden público, la seguridad interior, la salud pública o las relaciones internacionales de un país de la UE. Una nota del tratado añade que las medidas adoptadas por razones de orden público deben ser proporcionadas y basarse exclusivamente en la conducta personal de la persona afectada, que debe constituir una amenaza real, actual y suficientemente grave que afecte a un interés fundamental de la sociedad. Recibida la solicitud, las autoridades del Reino Unido responsables de Gibraltar deben retirar el permiso, y la retirada puede recurrirse ante un tribunal nacional (artículo 52, apartado 3). Estos pasos (la comunicación a España, la solicitud y la retirada) no se aplican a los ciudadanos de la UE ni a sus familiares, cualquiera que sea su nacionalidad, a los que se refiere una directiva de la UE (Directiva 2004/38/CE, artículos 2 y 3). Tampoco se aplican a los nacionales de Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza, Andorra y San Marino, ni a los familiares de un nacional de esos países, cualquiera que sea su nacionalidad, a los que un acuerdo entre la UE y ese país haya reconocido derechos de libre circulación equivalentes a los de los ciudadanos de la UE y familiares que se acaban de citar (artículo 52, apartado 4). Los textos oficiales en inglés y en español de este último punto no dicen exactamente lo mismo: en español, la condición de tener derechos de libre circulación se refiere solo a los familiares; en inglés puede entenderse referida también a los nacionales, y el inglés habla de acuerdos celebrados por la UE en lugar de un acuerdo entre la UE y el país de que se trate.
Esto rige mientras se aplique esta parte del tratado: deja de aplicarse si los acuerdos administrativos que menciona el tratado se suspenden o terminan, y vuelve a aplicarse cuando se levanta la suspensión o se celebran nuevos acuerdos administrativos (artículo 336, apartado 5; consulta la pregunta sobre cuándo empezó a aplicarse el tratado).
1. Los permisos de residencia expedidos por las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo conservarán su validez durante los dos años naturales posteriores a la mencionada fecha, o hasta su fecha de caducidad si esta fuese anterior.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 1
4. A partir de la fecha de la aplicación provisional del presente Acuerdo, las Partes entenderán hechas a tal fecha las referencias hechas en el presente Acuerdo a la «fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo» o a la «entrada en vigor del presente Acuerdo».Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 4 (primeras palabras)
after the Treaty on Gibraltar and the European Union was provisionally applied on 15 July 2026.HM Government of Gibraltar, press release 692/2026, 23 September 2026, "Minister Arias-Vasquez Publishes Transaction Tax (Deductions) Rules 2026", press release 692/2026 (texto oficial en inglés)
Las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, comunicarán a las autoridades competentes del Reino de España los titulares de permisos de residencia vigentes en el momento de entrada en vigor del presente Acuerdo.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 3
Las autoridades competentes del Reino de España podrán solicitar a las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, la retirada de un permiso de residencia si, tras haber buscado a las personas interesadas en las bases de datos de interés, sean de la Unión, nacionales o internacionales, entre ellas el Sistema de Información de Schengen, se considerara, de conformidad con el acervo de Schengen, que el titular supone una amenaza para el orden públicoAcuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 3 (las palabras siguen tras una nota)
la seguridad interior, la salud pública o las relaciones internacionales de un Estado miembro.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 3
Recibida esta solicitud, las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, retirarán el permiso de residencia de que se trate, retirada que será recurrible ante un órgano jurisdiccional nacional.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 3
4. El apartado 3 no se aplicará a: a) los ciudadanos de la Unión ni a las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, que sean miembros de la familia de ciudadanos de la Unión en los términos contemplados en los artículos 2 y 3 de la Directiva 2004/38/CE; b) los nacionales de Islandia, del Principado de Liechtenstein, del Reino de Noruega, de la Confederación Suiza, del Principado de Andorra ni de la República de San Marino, ni a las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, que sean miembros de la familia de un nacional de uno de estos países y a las que se hayan reconocido, en virtud de un acuerdo entre la Unión y el país de que se trate, derechos de libre circulación equivalentes a los derechos a los que se refiere la letra a).Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 4
(19) Las medidas adoptadas por razones de orden público deberán ser proporcionadas y basarse exclusivamente en la conducta personal del interesado, que deberá constituir una amenaza real, actual y suficientemente grave que afecte a un interés fundamental de la sociedad.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 52, apartado 3, nota (19)
5. Los títulos I a IV de la segunda parte, el título II de la tercera parte y el título III de la cuarta parte dejarán de aplicarse a partir del día en que los acuerdos administrativos a que se refieren los artículos 29, 33, 38, 55, 56, 251, 260 y 265 del presente Acuerdo y el Protocolo relativo a la coordinación de la seguridad social se suspendan o lleguen a su fin de conformidad con sus disposiciones. Empezarán a aplicarse de nuevo a partir del día en que se levante la suspensión de dichos acuerdos administrativos o se celebren nuevos acuerdos administrativos.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 336, apartado 5
No con una inversión o un pago predeterminados. Las inversiones predeterminadas en la economía gibraltareña o en bienes inmuebles de Gibraltar, y los pagos financieros predeterminados a las autoridades gibraltareñas, no sirven para cumplir la condición del permiso de residencia expedido en Gibraltar, ni las condiciones del carné de identidad expedido por razones distintas de la residencia anterior (artículo 45, apartado 6).
El tratado dice además que los cambios en las condiciones de la legislación de Gibraltar no pueden permitir obtener un permiso de residencia expedido en Gibraltar sin acreditar un vínculo real con Gibraltar (artículo 45, apartado 4, letra b)). Ese vínculo se acredita con una presencia física efectiva y regular en Gibraltar durante un tiempo adecuado, o con otros criterios objetivos y verificables (artículo 45, apartado 5). Se retiran los permisos de residencia a quienes dejen de cumplir esa condición (artículo 45, apartado 8).
6. Los siguientes hechos no serán motivo para dar por cumplidas las condiciones para tener derecho a un carné de identidad expedido por las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, por razones distintas de la residencia anterior, ni tampoco la condición para tener derecho a un permiso de residencia contemplada en la letra b) del apartado 4: a) la realización de inversiones predeterminadas en la economía gibraltareña o en bienes inmuebles sitos en Gibraltar; y b) la realización de pagos financieros predeterminados a las autoridades gibraltareñas.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 45, apartado 6
En todo caso, los cambios no permitirán que una persona obtenga: a) un carné de identidad expedido en Gibraltar por razón de anterior residencia en Gibraltar sin haber residido en Gibraltar durante diez años de forma continuada e inmediatamente anterior a la solicitud del carné, o b) un permiso de residencia expedido en Gibraltar sin acreditar un vínculo real con Gibraltar.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 45, apartado 4, última frase y letras a) y b)
5. La determinación del cumplimiento de la condición del apartado 4, letra b), se basará en la capacidad de la persona de acreditar una presencia física efectiva y regular durante un tiempo adecuado o en otros criterios objetivos y verificables.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 45, apartado 5
8. Se retirarán los permisos de residencia a las personas que hayan dejado de cumplir las condiciones del apartado 4, letra b).Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 45, apartado 8
A veces. El tratado permite al trabajador fronterizo conservar ese estatuto en cuatro situaciones (artículo 292, apartado 5, letra c)). Se aplica a los ciudadanos de la Unión Europea (UE) que residen legalmente en España y a los nacionales del Reino Unido que residen legalmente en Gibraltar (artículo 291, apartado 1, letras a) y b)), que tienen estos derechos en Gibraltar y en España, respectivamente (artículo 292, apartado 5).
Las cuatro situaciones son: i) sufrir una incapacidad laboral temporal por enfermedad o accidente; ii) estar en paro sin haberlo elegido, con constancia oficial, tras más de un año de empleo, y haberse inscrito como demandante de empleo en el servicio de empleo competente; iii) estar en paro sin haberlo elegido, con constancia oficial, tras completar un contrato de duración determinada inferior a un año, o tras quedar en paro sin haberlo elegido durante los primeros doce meses, y haberse inscrito como demandante de empleo en el servicio de empleo competente (en este caso el estatuto se mantiene durante un período no inferior a seis meses); o iv) emprender una formación profesional, que, salvo en caso de paro no elegido, debe guardar relación con el empleo previo.
a) ciudadanos de la Unión que residan legalmente en el Reino de España; b) nacionales del Reino Unido que residan legalmente en Gibraltar; yAcuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 291, apartado 1, letras a) y b)
5. Las personas a que se refiere el artículo 291, apartado 1, letras a) y b), gozarán de los siguientes derechos en Gibraltar y en el Reino de España, respectivamente:Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 292, apartado 5, párrafo inicial
c) el derecho a conservar el estatuto de trabajador fronterizo siempre que se encuentren en una de las circunstancias siguientes: i) sufrir una incapacidad laboral temporal resultante de una enfermedad o accidente; ii) encontrarse en paro involuntario debidamente acreditado, tras haber estado empleadas durante más de un año y haberse inscrito en el servicio de empleo competente como demandantes de empleo; iii) encontrarse en paro involuntario debidamente acreditado, tras haber completado un contrato de trabajo de duración determinada inferior a un año, o tras haber quedado en paro involuntario durante los primeros doce meses y estar inscritas en el servicio de empleo competente como demandantes de empleo. En este caso, el estatuto de trabajador se mantendrá durante un período que no podrá ser inferior a seis meses; o iv) haber emprendido una formación profesional. Salvo que se encuentren en situación de paro involuntario, el mantenimiento del estatuto de trabajador exigirá que la formación guarde relación con el empleo previo.Acuerdo respecto a Gibraltar (UE/Euratom y Reino Unido), texto oficial en español (EUR-Lex), artículo 292, apartado 5, letra c)
Sí, mediante el régimen de trabajadores desplazados (Detached Workers), según la guía de registro de empresas del Gobierno de Gibraltar. En lugar de constituir una sociedad, registrar un nombre comercial o presentar su propia solicitud de actividad (Business Application), la empresa puede colaborar con una empresa ya registrada en Gibraltar (el «contracting-in employer», la empresa que contrata) mediante una subcontratación, y registrar a sus trabajadores como trabajadores desplazados, enviados temporalmente a Gibraltar para hacer el trabajo, con arreglo a la ley del impuesto sobre la renta de Gibraltar (Income Tax Act, artículo 19).
Hay tres vías, según la duración de la visita. Visitas de menos de 48 horas para presentaciones, reuniones, formación o asesoramiento: sin coste; la empresa de Gibraltar avisa por correo electrónico al Director of Employment (el cargo responsable del empleo) antes de la visita (nombre del trabajador, copia del pasaporte, empresa, periodo y motivo de la visita) y comunica la entrada y la salida reales del trabajador. Estancias de hasta 10 días laborables (entre otras, auditorías internas y trabajos en el lugar): una carta de la empresa que contrata en Gibraltar, una carta de la empresa empleadora en España o en la UE y una copia compulsada del pasaporte. Estancias de más de 10 días laborables: el formulario «Notification of Temporary Employment of a Detached Worker», el certificado A1 (empresas de la UE) o la confirmación de HM Revenue & Customs de que se están pagando los impuestos y la seguridad social (empresas del Reino Unido), el pasaporte o el documento de identidad del trabajador y una copia del contrato de trabajo.
Se paga una tasa por cada trabajador desplazado registrado en todas las vías, salvo la de las visitas de menos de 48 horas. Cualquier trabajador que no sea nacional británico o de la UE necesita además un permiso de trabajo.
Es la guía del Gobierno de Gibraltar (exacta a 30 de julio de 2026, según sus propias palabras), no el texto del tratado. Citamos aquí la versión inglesa de la guía. La guía no da el importe de las tasas.
If your company does not wish to incorporate a company, register a business name, or submit its own Business Application, there is an alternative: collaborating with a business already registered in Gibraltar (the “contracting-in employer”) through subcontracting, and registering your own workers as Detached Workers, temporarily posted to Gibraltar to carry out the work, under section 19 of the Income Tax Act.HM Government of Gibraltar (Department of Business), Guide to Business Registration in Gibraltar (English), issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026, "Detached Workers: An Alternative to Establishing in Gibraltar" (texto oficial en inglés)
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There are three routes, depending on the length of the visit, via https://bit.ly/DetachedWorker: 1. Non-Chargeable Detached Workers — visits of less than 48 hours for presentations, meetings, training or advice. No charge. The Gibraltar business notifies the Director of Employment by email before the visit (worker's name, copy of passport, company, period and reason for the visit), and reports the worker's actual entry and exit. 2. Expedited Detached Workers — stays of up to 10 working days, including, among others, internal audit reviews and work carried out on site. Requires a letter from the contracting-in employer in Gibraltar, a letter from the employing company in Spain or the EU, and a certified copy of the passport. 3. Detached Workers (general regime) — stays of more than 10 working days. Requires the “Notification of Temporary Employment of a Detached Worker” form, the A1 certificate (EU companies) or confirmation from HM Revenue & Customs that tax and social insurance are being paid (UK companies), the worker's passport or ID card, and a copy of the employment contract.HM Government of Gibraltar (Department of Business), Guide to Business Registration in Gibraltar (English), issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026, "Detached Workers: An Alternative to Establishing in Gibraltar" (texto oficial en inglés)
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A fee applies for each detached worker registered under every route except the non-chargeable one. Any worker who is not a British or EU national will also need a work permit.HM Government of Gibraltar (Department of Business), Guide to Business Registration in Gibraltar (English), issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026, "Detached Workers: An Alternative to Establishing in Gibraltar" (texto oficial en inglés)
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Una vez que se aplique el tratado, solo las mercancías que lleves en tu equipaje personal y que tengan «carácter no comercial» podrán entrar sin trámites aduaneros y sin impuesto sobre las transacciones ni impuestos especiales. Aun así, durante los 3 primeros años de aplicación del tratado hay límites (franquicias): por encima de ellos, hay que declarar las mercancías en la aduana y pagar por ellas el impuesto sobre las transacciones, aunque tengan carácter no comercial.
Las franquicias son el equivalente en libras esterlinas (GBP) de: para mercancías en general, 430 EUR si se llevan por aire o por mar y 300 EUR si se llevan por tierra (para los menores de 15 años el valor umbral se reduce en ambos casos a 175 EUR); para el tabaco, 200 cigarrillos, 100 cigarritos, 50 cigarros o 250 g de tabaco; para el alcohol, 1 litro de licores (de más del 22 %) o 2 litros de vino generoso u otro alcohol (de 22 % o menos) y 4 litros de vino tranquilo o 16 litros de cerveza. La orientación no aclara cómo se combinan las partes de su lista de alcohol.
La orientación dice que las autoridades aduaneras tienen en cuenta varios factores y que la prueba principal es si las mercancías parecen destinadas al uso personal o a regalos y no a la reventa o a una actividad empresarial. Las mercancías que trae de España a Gibraltar quien tiene un pequeño comercio, para venderlas, no tienen carácter no comercial, aunque sean de poca cantidad o poco valor.
Al final de los 3 años, estos umbrales (y, por tanto, la obligación de declarar las mercancías y pagar por ellas el impuesto sobre las transacciones por encima de los umbrales) no se aplicarán a los movimientos de la Unión Europea (UE) a Gibraltar.
Es la orientación del propio Gobierno de Gibraltar (su informe consolidado de preguntas), no el texto del tratado. Solo existe en inglés en nuestros archivos. Se refiere solo a las mercancías en el equipaje personal.
Once the treaty applies, only goods introduced into Gibraltar in “personal luggage” which are of “non-commercial character” will be able to be brought into Gibraltar without having to undergo customs processes relevant to the importation of goods into Gibraltar and without transaction tax or excise duties having to be paid on them, subject to the below.HM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
The core test will be whether the goods appear intended for personal use or as gifts rather than for resale or business activity.HM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
During the first 3 years of the treaty’s application, goods exceeding a certain value or goods exceeding certain quantities will, even if it is determined that they are non-commercial in character, be subject to obligations with respect to customs declarations and the payment of transaction tax.HM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
These thresholds, which are known as “allowances”, will be the GBP equivalents of the following amounts: - For general goods acquired and brought by air or by sea, EUR 430 or EUR 300 if brought by land. For under 15s, the threshold value is reduced in either case to the EUR 175. - For tobacco products: 200 cigarettes, 100 cigarillos, 50 cigars, or 250g of tobacco. - For alcohol products: 1l spirits (>22%), or 2l fortified or other alcohol (≤22%) and 4l still wine or 16l beerHM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
a small trader bringing goods from Spain into Gibraltar to sell, even if those goods are small in quantity or low in value, would not be goods of a non-commercial character.HM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
At the end of this 3-year period, these thresholds (and therefore obligations with respect to customs declarations or the payment of transaction tax) will not apply in so far as movements from the EU into Gibraltar are concerned.HM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
When applying these concepts, customs authorities look will at a variety of factors.HM Government of Gibraltar, Consolidated FAQ Questions Report (file dated 19 June 2026), question CUST-06 (texto oficial en inglés)
No, según el Gobierno de Gibraltar. Dice que obtener un Número de Identificación Fiscal (NIF) español con fines de identificación aduanera no hace que una empresa tribute en España, no crea obligaciones españolas de IVA ni del impuesto de sociedades y no supone un establecimiento en España. Dice que así lo confirmaron a HM Customs (las aduanas de Gibraltar) la Agencia Tributaria española, expertos en aduanas de las Naciones Unidas y un asesoramiento jurídico independiente que obtuvo el Gobierno (comunicado 400/2026).
El NIF solo hace falta para obtener el número EORI (registro e identificación de operadores económicos), que necesitan los comerciantes que realizan movimientos aduaneros relacionados con España y con el territorio aduanero de la Unión Europea (UE). Solo necesitan estos registros las empresas que vayan a importar mercancías (y a pagar el impuesto sobre las transacciones por su cuenta). Cuando un agente de aduanas hace los trámites aduaneros y paga los impuestos y derechos por su cuenta en nombre de una empresa de Gibraltar, esa empresa no necesita el EORI ni el NIF (comunicado 400/2026).
Es una declaración del Gobierno de Gibraltar, no un texto oficial español. Solo existe en inglés en nuestros archivos.
HM Government wishes to make clear that obtaining a Spanish NIF for customs identification purposes does not render a business taxable in Spain, does not create Spanish VAT or corporation tax obligations, and does not constitute establishment in Spain. This position has been confirmed to HM Customs by the Spanish Agencia Tributaria, by UN customs experts, and by independent legal advice obtained by HMGoG.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees" (texto oficial en inglés)
The EORI registration is required for traders operating customs movements connected with Spain and the wider EU customs territory. Obtaining a NIF is an integral part of the process for obtaining the EORI and is necessary for that purpose only.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees" (texto oficial en inglés)
Only businesses that will be importing goods (and paying transaction tax from their own account) require the registrations and are encouraged to make both of these applications as soon as possible. Where a customs agent is completing the customs formalities, and paying the relevant taxes and duties from their own account, on behalf of a Gibraltar business, the Gibraltar business will not require an EORI/NIF.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees" (texto oficial en inglés)
No, según el Gobierno de Gibraltar. Dice que el tratado no prevé la libre circulación de servicios, de modo que las empresas establecidas en España o en otro lugar de la UE no tienen un derecho automático, en virtud del tratado, a entrar en Gibraltar y prestar servicios, y que pueden hacerlo si se registran y pagan el impuesto de sociedades, el PAYE y la seguridad social que correspondan.
El Gobierno dice que, según el tipo de empresa, las vías disponibles incluyen: constituir una sociedad en Gibraltar o registrar una sociedad extranjera o una sucursal; registrar un nombre comercial o una sociedad de personas; darse de alta para trabajar por cuenta propia; presentar una solicitud de actividad (Business Application) a la Oficina de Comercio Justo (Office of Fair Trading) para el registro o la licencia que corresponda; o trabajar a través de una empresa de Gibraltar registrada con el régimen de trabajadores desplazados (Detached Worker). Dice que, en la mayoría de los casos, la empresa debe primero constituir o registrar su estructura jurídica o comercial y después presentar la solicitud de actividad, y que el personal empleado, quienes administran la empresa y quienes trabajan por cuenta propia también deben registrarse en el Departamento de Empleo (Department of Employment). Cuando una empresa española u otra extranjera es subcontratada por una empresa de Gibraltar, dice que su personal puede, en su lugar, registrarse temporalmente con el régimen de trabajadores desplazados, con sujeción a los requisitos aplicables.
El comunicado dice que sus guías adjuntas, en inglés y en español, explican estas opciones y dan las vías de solicitud y los datos de contacto. Las tasas y los plazos de tramitación de la solicitud de actividad no constan en los textos que tenemos.
The UK-EU Treaty on Gibraltar does not provide for the free movement of services. This was never an option available to Gibraltar during the Treaty negotiations as a result of the position of the EU and Spain. Businesses established in Spain or elsewhere in the European Union therefore have no automatic right under the Treaty to enter Gibraltar and provide services but are able to but if they register and pay relevant corporation tax, PAYE and Social Insurance as appropriate.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
Depending on the nature of the business, the available routes include: - Incorporating a company in Gibraltar or registering an overseas company or branch; - Registering a business name or partnership; - Registering as self-employed; - Submitting a Business Application to the Office of Fair Trading for the relevant registration or licence; or - Working through a registered Gibraltar business using the Detached Worker regime.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
In most cases, the business must first establish or register its legal or trading structure and then submit a Business Application to the Office of Fair Trading. Employees, directors and self-employed workers must also be registered with the Department of Employment.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
The accompanying English and Spanish-language guides, prepared by the Department of Business, explain these options and provides the relevant application routes and contact details.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
Where a Spanish or other overseas company is subcontracted by a Gibraltar business, its workers may instead be registered temporarily under the Detached Worker regime, subject to the applicable requirements.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026 (texto oficial en inglés)
Leer el texto oficial (abre otra web)
Son dos procesos de tránsito de la nota de orientación de HM Customs Gibraltar (las aduanas de Gibraltar) sobre el proceso de tránsito de mercancías. T1GI cubre las mercancías cuyo origen está fuera de la Unión Europea (UE) que van del puesto aduanero designado (DCP, por sus siglas en inglés) a Gibraltar, y las mercancías no UE que se habían incluido en un régimen aduanero especial y salen de Gibraltar hacia otros territorios, de Gibraltar al puesto aduanero designado.
T2GI cubre las mercancías de origen UE que van del puesto aduanero designado a Gibraltar, y las mercancías que se habían incluido en un régimen fiscal especial o despachado a libre práctica en Gibraltar, de Gibraltar al puesto aduanero designado.
Es una orientación de HM Customs Gibraltar, no el texto del tratado. Solo existe en inglés en nuestros archivos.
• T1GI – Transit process covering the movement from the DCP to Gibraltar of non-EU Goods and from Gibraltar to the DCP concerning non-EU goods previously placed in a special customs procedure that are taken out from Gibraltar to other territories.HM Customs Gibraltar, guidance note "Goods Transit Process" (Transit GN), section 1.2 Definitions (texto oficial en inglés)
• T2GI - Transit process covering the movement from the DCP to Gibraltar of goods of EU origin and from Gibraltar to the DCP concerning goods previously placed in a tax special procedure or released for free circulation in Gibraltar.HM Customs Gibraltar, guidance note "Goods Transit Process" (Transit GN), section 1.2 Definitions (texto oficial en inglés)
• DCP - Designated Customs Post.HM Customs Gibraltar, guidance note "Goods Transit Process" (Transit GN), section 1.2 Definitions (texto oficial en inglés)
Ningún texto oficial de los que tenemos fija un depósito del 21 %.
El Gobierno de Gibraltar ha dicho que se están poniendo a disposición mecanismos para atender las preocupaciones sobre las garantías aduaneras, entre ellos la creación de una empresa que actúe como garante global (Global Guarantor) para todos los comerciantes de Gibraltar, de modo que las exigencias de garantía no impidan participar en los procedimientos aduaneros en el marco de los acuerdos del tratado (comunicado 400/2026).
Ningún texto oficial de los que tenemos dice cómo funciona el garante global, cuánto cuesta ni en qué condiciones pueden usarlo los comerciantes. Más sobre las garantías aduaneras: la página de preguntas de las empresas, pregunta Q5.
Businesses have also been given reassurances that mechanisms are being made available to address concerns relating to customs guarantees. This includes the establishment of a company acting as a Global Guarantor for all traders in Gibraltar, ensuring that guarantee requirements do not present a barrier to participation in customs procedures under the Treaty arrangements.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees" (texto oficial en inglés)
Más sobre esto: Preguntas de las empresas: Q5
A las mercancías. Según la ley de Gibraltar que aplica el tratado, las mercancías producidas en Gibraltar o importadas en Gibraltar están sujetas al impuesto sobre las transacciones, salvo las exenciones o exclusiones que correspondan, en los casos que fija la ley (artículo 98, apartado 1; anexo (Schedule) 2, párrafos 1 y 2).
El Collector of Customs debe recaudar el impuesto y debe asegurarse de que se ingresa en el fondo consolidado (consolidated fund) (artículo 98, apartados 2 y 3).
El artículo 98 habla de mercancías; el texto citado no dice nada de los servicios. La ley solo existe en inglés en nuestros archivos.
98.(1) Goods that are- (a) produced in Gibraltar; or (b) imported into Gibraltar, are, subject to any applicable exemptions or exclusions, liable to the payment of a transaction tax in the circumstances set out in paragraphs 1 and 2 of Schedule 2.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 98(1) (texto oficial en inglés)
(2) The transaction tax referred to in subsection (1) must be collected by the Collector. (3) The Collector must ensure that any transaction tax collected under this section is paid into the consolidated fund.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 98(2) and (3) (texto oficial en inglés)
“Collector” means the Collector of CustomsTreaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), definition of "Collector" (the words that follow are left out) (texto oficial en inglés)
El tipo general es del 15 % en los 12 meses siguientes a la entrada en vigor del tratado (año 1), del 16 % entre los 12 y los 24 meses posteriores (año 2) y, pasados 24 meses, del 17 % o el tipo más bajo que aplique en ese momento cualquier país de la Unión Europea (UE) (anexo 2, párrafo 3, apartado 1).
Un tipo reducido del 5 % y un tipo superreducido del 0 % se aplican a las mercancías que el anexo enumera para cada uno (anexo 2, párrafo 3, apartados 2 y 3). Por ejemplo, el tipo reducido se aplica a la ropa y el calzado infantiles, las sillas infantiles para el coche y las bicicletas, también las eléctricas; el tipo superreducido, a los alimentos (incluidas las bebidas, pero no las alcohólicas), el suministro de agua y los productos farmacéuticos de uso médico y veterinario. Las listas del anexo son más largas que estos ejemplos.
La persona titular del ministerio competente (the Minister) puede aprobar reglamentos para cambiar los tipos o pasar mercancías de un tipo a otro, dentro de los límites que fija la ley: si el cambio se hace pasados 24 meses desde la entrada en vigor del tratado, el tipo general no puede ser inferior al tipo general de IVA más bajo que aplique en ese momento un país de la UE; las listas de mercancías con tipo reducido y superreducido solo pueden incluir mercancías a las que los países de la UE pueden aplicar esos tipos según el Derecho de la UE sobre el IVA; y un cambio de esas listas debe ajustarse al Derecho de la UE sobre el IVA y no puede aplicarse hasta que se haya notificado a la UE (artículo 99, apartados 3 y 4). Esos límites no se aplican cuando la persona titular del ministerio competente cambia el anexo siguiendo una recomendación del órgano consultivo independiente al que se refiere el tratado (artículo 99, apartado 5).
El anexo 2 cuenta estos plazos desde «the entry into force of the TGEU» (la entrada en vigor del tratado); el texto citado no aclara si se refiere a la fecha de aplicación provisional. Son disposiciones de la ley de Gibraltar que aplica el tratado; en nuestros archivos solo existe en inglés.
3.(1) The “standard rate” of the transaction tax shall be set as follows— (a) in the period ending 12 months following the entry into force of the TGEU (year 1): 15%. (b) in the period commencing after 12 months following the entry into force of the TGEU and ending 24 months following the entry into force of the TGEU (year 2): 16%.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), Schedule 2, paragraph 3(1)(a) and (b) (texto oficial en inglés)
(c) after 24 months following the entry into force of the TGEU: 17% or such rate as may be the lowest applied by any Member State at that time.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), Schedule 2, paragraph 3(1)(c) (texto oficial en inglés)
4 Children’s clothing and footwear; children’s car seats. 5% 5 Bicycles, including electric bicycles; 5%Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), Schedule 2, paragraph 3(2), table rows 4 and 5 (texto oficial en inglés)
1 Foodstuffs (including beverages but excluding alcoholic beverages) for 0% human and animal consumption; live animals, seeds, plants and ingredients normally intended for use in the preparation of foodstuffs; products normally used to supplement foodstuffs or as a substitute for foodstuffs.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), Schedule 2, paragraph 3(3), table row 1 (texto oficial en inglés)
2 Supply of water. 0% 3 Pharmaceutical products used for medical and veterinary purposes, 0% including products used for contraception and female sanitary protection, and absorbent hygiene products.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), Schedule 2, paragraph 3(3), table rows 2 and 3 (texto oficial en inglés)
(3) Subject to subsection (4), the Minister may make regulations to-Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 99(3), opening words (texto oficial en inglés)
(a) amend the transaction tax rates; and (b) change a good or category of good from one rate to another. (4) Where the Minister amends the transaction tax rate or changes a good or category from one rate to another- (a) (where the change is made at any time after the end of 24 months following the entry into force of the TGEU) the standard rate shall be set at not less than the lowest standard VAT rate applied by a Member State at that time; (b) the list of goods to which a reduced or super reduced rate applies shall only include goods to which Member States may, in line with European Union law concerning VAT, apply a reduced or super reduced rate; and (c) if the list of goods referred to in paragraph 3 of the Schedule is modified- (i) such amendments must be in line with European Union law concerning VAT, and (ii) the regulations may not come into operation until the European Union has been notified of the changes.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 99(3)(a) and (b) and (4) (texto oficial en inglés)
(5) Subsection (4) does not apply where the Minister amends the Schedule following a recommendation from the independent consultative body referred to in Article 248 and Article 2 of Annex 24.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 99(5) (texto oficial en inglés)
En las mercancías que entran en Gibraltar, la persona que las declara para su entrada en Gibraltar, o en cuyo nombre se declaran (artículo 100, apartado 1). Si las mercancías entran en Gibraltar de forma irregular, también debe pagarlo cualquier otra persona que haya participado en esa entrada irregular (artículo 100, apartado 2).
En las mercancías producidas en Gibraltar, la persona que las produce (artículo 100, apartado 3).
Son artículos (sections) de la ley Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026, que solo existe en inglés.
100.(1) The person who declares the goods or on whose behalf they are declared for entry into Gibraltar shall be liable to pay the transaction tax.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 100(1) (texto oficial en inglés)
(2) In the case of irregular entry into Gibraltar, any other person involved in the irregular entry of such the goods shall be liable to pay the transaction tax.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 100(2) (texto oficial en inglés)
(3) The person producing the goods in Gibraltar shall be liable to pay the transaction tax.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 100(3) (texto oficial en inglés)
Sí, en dos casos. Mercancías exportadas a la Unión Europea (UE): el Collector of Customs devuelve el impuesto si el exportador le demuestra, a su satisfacción, que se ha pagado el impuesto sobre el valor añadido (IVA) en la UE (artículo 102, apartado 1). Mercancías exportadas a un país fuera de la unión aduanera a través de un puesto aduanero designado: lo devuelve cuando el puesto aduanero designado se lo ha notificado (artículo 102, apartado 2).
Las mercancías consumidas en Gibraltar no tienen derecho a devolución (artículo 102, apartado 3).
El título del artículo 102 se refiere a las mercancías exportadas desde Gibraltar en cantidades comerciales. La ley solo existe en inglés en nuestros archivos.
Refund of the transaction tax where goods are exported from Gibraltar in commercial quantities.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 102, heading (texto oficial en inglés)
102.(1) The Collector shall refund the transaction tax charged on a good upon its export to the European Union provided the exporter can prove to the Collector’s satisfaction that VAT has been paid in the European Union.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 102(1) (texto oficial en inglés)
(2) The Collector shall refund the transaction tax where goods are exported to a country outside the customs union via a designated customs post and the Collector has been so notified by the designated customs post.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 102(2) (texto oficial en inglés)
(3) Goods consumed in Gibraltar shall not be eligible for a refund of the transaction tax.Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), section 102(3) (texto oficial en inglés)
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