Gibraltar y el Tratado — Sala de LecturaGibraltar y el tratado, en palabras sencillasLos textos oficiales en español proceden de las versiones oficiales publicadas por la Unión Europea (UE) en EUR-Lex y por el Gobierno de España, en el BOE. No son traducciones nuestras. Las explicaciones en español se han redactado directamente a partir de esos textos. Cuando un texto solo existe en inglés (leyes de Gibraltar, Hansard, prensa), lo indicamos y la traducción es nuestra.
Última comprobación: 29 de octubre de 2026
Los textos oficiales muestran que se usan garantías en los movimientos aduaneros entre Gibraltar y la Unión Europea (UE), y la ley de Gibraltar enumera las formas que puede tomar una garantía en los procedimientos aduaneros especiales (depósito aduanero, perfeccionamiento activo, admisión temporal), y el Gobierno ha dicho que se está creando una empresa Global Guarantor para todos los comerciantes de Gibraltar. Ningún texto oficial que tengamos explica cómo funciona el Global Guarantor ni cuánto cuesta, y ninguno recoge un depósito del 21 %.
This includes the establishment of a company acting as a Global Guarantor for all traders in Gibraltar, ensuring that guarantee requirements do not present a barrier to participation in customs procedures under the Treaty arrangements.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees", press release 400/2026
Applications for both can be submitted through a single registration process, either online or in person at any Administration or Delegation of the Spanish Tax Agency (AEAT).HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees", press release 400/2026
Only businesses that will be importing goods (and paying transaction tax from their own account) require the registrations and are encouraged to make both of these applications as soon as possible. Where a customs agent is completing the customs formalities, and paying the relevant taxes and duties from their own account, on behalf of a Gibraltar business, the Gibraltar business will not require an EORI/NIF.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees", press release 400/2026
(a) by a cash deposit or by any other means of payment recognised by the customs authority as being equivalent to a cash deposit;Gibraltar Legal Notice 2026/211, TGEU Implementation (Special Customs Procedures Concerning Union Goods) Regulations 2026, in force 15.7.2026, Article 92(1) as replaced, form (a)
(b) by an undertaking given by a guarantor;Gibraltar Legal Notice 2026/211, TGEU Implementation (Special Customs Procedures Concerning Union Goods) Regulations 2026, in force 15.7.2026, Article 92(1) as replaced, form (b)
(c) by another form of guarantee which provides equivalent assurance that the amount of indirect tax corresponding to the customs debt and other charges will be paid.Gibraltar Legal Notice 2026/211, TGEU Implementation (Special Customs Procedures Concerning Union Goods) Regulations 2026, in force 15.7.2026, Article 92(1) as replaced, form (c)
Further Guidance Notes on other aspects of the regime will be published by HM Customs Gibraltar in the coming weeks.HM Government of Gibraltar, press release 400/2026, 26 May 2026, "HMGoG Publishes Guidance on NIF and EORI Registration Requirements for Gibraltar Traders and Confirms Assurances on Guarantees", press release 400/2026
Guarantee documents and certificates issued in accordance with Articles 1 and 2 shall bear the word "Gibraltar".UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, Annex 19 ("Modalities related to the proof that goods satisfy the conditions of Articles 242 and 248 in application of Article 247(3) of the Agreement"), Annex 19, Article 3(2)
the rules of the Union transit procedure shall apply, including as amended or replaced in future as well as any Union act implementing or supplementing those Union rules;UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, Annex 19 ("Modalities related to the proof that goods satisfy the conditions of Articles 242 and 248 in application of Article 247(3) of the Agreement"), Annex 19, Article 3(1)(a)
El lado español: la Agencia Tributaria (AEAT) dice que, para las mercancías que circulan de Gibraltar al puesto aduanero designado español, basta de forma temporal con que Gibraltar figure entre los territorios que cubre la garantía de tránsito, sin nombrar en el texto de la garantía al representante del fiador; ese representante debe designarse en cuanto las circunstancias lo permitan. Solo se exige, con carácter general, un representante en Gibraltar cuando el operador pide una autorización de garantía global (o su modificación) para el tránsito entre Gibraltar y el puesto, y esa exigencia se ha flexibilizado por ahora. Para las mercancías que van a un depósito aduanero en Gibraltar, la AEAT exige una garantía. Para el NIF y el EORI, una oficina de la AEAT en Andalucía ha publicado instrucciones: el EORI requiere un NIF expedido por la AEAT, y ambos se solicitan en una sola solicitud, por vía telemática o en persona en cualquier oficina de la AEAT. Los textos de la AEAT que tenemos no mencionan un Global Guarantor ni un depósito del 21 %: no se ha encontrado ninguna fuente oficial española; el único texto oficial sobre el Global Guarantor es el anuncio del Gobierno de Gibraltar que ya está en la respuesta de arriba.
se considerará suficiente, con carácter temporal, que Gibraltar figure entre los territorios cubiertos por la garantía de tránsito, sin que resulte necesaria una mención específica al representante en el texto del aval.Agencia Tributaria (AEAT), Novedades de Aduanas 2026, «Garantías de tránsito en el marco del Acuerdo UE-Reino Unido en relación con Gibraltar», 01/julio/2026 (page updated 02/julio/2026), paragraph 1
No obstante, esta solución transitoria no exime del cumplimiento de lo dispuesto en el citado artículo, por lo que la designación del representante del fiador deberá producirse tan pronto como las circunstancias lo permitan.Agencia Tributaria (AEAT), Novedades de Aduanas 2026, «Garantías de tránsito en el marco del Acuerdo UE-Reino Unido en relación con Gibraltar», 01/julio/2026 (page updated 02/julio/2026), paragraph 2
No, con carácter general. Solamente se exige que en el caso de que el operador vaya a solicitar una autorización de garantía global o bien la modificación de una autorización previamente concedida para amparar operaciones de tránsito T2GI entre Gibraltar y el DCP, aquél debe designar un representante del fiador en Gibraltar en aplicación del art 82 del RDCAU que aplicará mutatis mutandis.AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), answer to «¿Es necesario que en las garantías aportadas en relación a las operaciones que vayan a realizarse en Gibraltar el garante esté en Gibraltar?»
No obstante, transitoriamente, debido a los problemas existentes, se ha flexibilizado dicha exigencia.AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), same answer, next sentence
Se exige garantía al estar ante un régimen de deuda potencial.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.1, rules for regime 71 (customs warehouse)
el 51 y 53 son unos regímenes de deuda potencial, la cual deberá ser garantizada/no pagada en el momento del despacho.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.1, rules for regimes 51 and 53
Para obtener el EORI es necesario disponer de un NIF emitido por la AEAT. Para simplificar el proceso, el EORI se tramitarán en la misma solicitud del NIF, por lo que deberá presentar un único registro con la siguiente documentación:AEAT, Delegación Especial de Andalucía, Ceuta y Melilla, «Solicitud del EORI» (undated; published on gibraltar.gov.gi; our copy retrieved 6 Oct 2026), page 1
La presentación del registro se puede realizar por las dos vías disponibles para solicitar el NIF de acuerdo con las instrucciones de los apartados siguientes: - Vía telemática - Presencial en cualquier Administración o Delegación de la Agencia TributariaAEAT, Delegación Especial de Andalucía, Ceuta y Melilla, «Solicitud del EORI» (undated; published on gibraltar.gov.gi; our copy retrieved 6 Oct 2026), page 1
Una empresa de España o de otro país de la Unión Europea (UE) no tiene un derecho automático, según el tratado, a prestar servicios en Gibraltar: primero tiene que registrarse, por una de cinco vías, y en la mayoría de los casos después enviar una Business Application a la Office of Fair Trading.
Businesses established in Spain or elsewhere in the European Union therefore have no automatic right under the Treaty to enter Gibraltar and provide services but are able to but if they register and pay relevant corporation tax, PAYE and Social Insurance as appropriate.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026
Incorporating a company in Gibraltar or registering an overseas company or branch;HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026, route 1
Registering a business name or partnership;HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026, route 2
Registering as self-employed;HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026, route 3
Submitting a Business Application to the Office of Fair Trading for the relevant registration or licence; orHM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026, route 4
Working through a registered Gibraltar business using the Detached Worker regime.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026, route 5
In most cases, the business must first establish or register its legal or trading structure and then submit a Business Application to the Office of Fair Trading.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026
Unless your activity will be carried out exclusively under the Detached Workers regime (see below), or you will be operating as a self-employed person under your own forename and surname, the recommended first step is through Companies HouseGuide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Step 1
if your company is already incorporated outside Gibraltar, you may register it as a foreign company with a place of business in Gibraltar, under Part XIV of that ActGuide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Step 1, 1.1
Business registration and the business licence application have been merged into a single online application: the same form will only ask for licensing information if your activity requires itGuide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Step 2
you must also register the following with the Department of Employment:Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), After Registration
any partner or self-employed worker providing services to the business;Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), After Registration
any employee taken on; andGuide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), After Registration
any working director of the company.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), After Registration
the team will not take enforcement action against any business that can evidence that it has already submitted its Business Application or Detached Worker application, and that this is being processed.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Compliance and Enforcement
Businesses that only deliver goods from the Campo de Gibraltar to a single client in Gibraltar, by way of a single transport operation ending at that point (with no installation, on-site service, or subsequent collection for a further delivery), do not need a licence or registration for that one-off roadside delivery.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Exception: One-off Delivery from the Campo
El lado español: el registro para prestar servicios en Gibraltar se hace ante las autoridades de Gibraltar, como dice la respuesta de arriba. No hemos encontrado ningún texto oficial español que añada un trámite de registro para una empresa española que lo haga: no se ha encontrado ninguna fuente oficial. Si la empresa envía trabajadores, las normas españolas de seguridad social están en la línea de P9 más abajo. Si además envía mercancías, los trámites aduaneros españoles están en P17.
No se ha encontrado ninguna fuente oficial para esta línea.
Una empresa que no quiere establecerse en Gibraltar puede enviar temporalmente a sus trabajadores a través de una empresa gibraltareña registrada, por una de tres vías que dependen de la duración de la estancia. La exoneración de local va con la licencia comercial de Gibraltar, que da la Office of Fair Trading. En las fuentes oficiales que hemos leído, no se da a trabajadores desplazados ni a empresas que solo visitan Gibraltar.
There are three routes, depending on the length of the visit, via https://bit.ly/DetachedWorker:Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Detached Workers
Non-Chargeable Detached Workers — visits of less than 48 hours for presentations, meetings, training or advice. No charge. The Gibraltar business notifies the Director of Employment by email before the visit (worker's name, copy of passport, company, period and reason for the visit), and reports the worker's actual entry and exit.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Detached Workers, route 1
Expedited Detached Workers — stays of up to 10 working days, including, among others, internal audit reviews and work carried out on site. Requires a letter from the contracting-in employer in Gibraltar, a letter from the employing company in Spain or the EU, and a certified copy of the passport.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Detached Workers, route 2
Detached Workers (general regime) — stays of more than 10 working days. Requires the “Notification of Temporary Employment of a Detached Worker” form, the A1 certificate (EU companies) or confirmation from HM Revenue & Customs that tax and social insurance are being paid (UK companies), the worker's passport or ID card, and a copy of the employment contract.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Detached Workers, route 3
A fee applies for each detached worker registered under every route except the non-chargeable one. Any worker who is not a British or EU national will also need a work permit.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), Detached Workers
for service providers with a turnover of less than £20,000 pa, they will be exempt totally from the licensing process and its requirements to have premises; they will simply have to register with the OFT.Government of Gibraltar, Chief Minister's Budget address 2019 (a 2019 announcement of a planned Bill, not a current legal text), paragraph 498
Where a Spanish or other overseas company is subcontracted by a Gibraltar business, its workers may instead be registered temporarily under the Detached Worker regime, subject to the applicable requirements.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026
El lado español: en seguridad social, el protocolo del tratado cubre a los ciudadanos de la UE que residen legalmente en España y trabajan para un empleador que normalmente ejerce su actividad en España y que son desplazados por un periodo limitado a Gibraltar para prestar servicios que se producen y consumen localmente en la zona fronteriza contigua, y que regresan a España al menos una vez por semana. Ese trabajador sigue sujeto a la legislación española de seguridad social si el trabajo no dura más de 24 meses, no se le envía a sustituir a otra persona, y reside en España y vuelve a España al menos una vez por semana. Es distinto del registro en Gibraltar de la respuesta de arriba.
Una resolución española de 2023 atribuyó a la Dirección Provincial de Barcelona de la Tesorería General de la Seguridad Social la tramitación de las solicitudes de mantenimiento de la legislación española de seguridad social en los desplazamientos temporales a Gibraltar, con las normas de 2020. El acuerdo administrativo de 25 de junio de 2026 nombra a la Tesorería General de la Seguridad Social como organismo de enlace español para determinar la legislación aplicable, dice que la institución española expide un formulario que certifica la legislación aplicable, y mantiene válidos durante un periodo transitorio los formularios en el formato anterior al protocolo. No tenemos ningún texto español que diga qué oficina dentro de ella tramita las solicitudes conforme al tratado, ni qué formulario sustituye al certificado A1 para Gibraltar: no se ha encontrado ninguna fuente oficial.
En sentido contrario, la ley española de desplazamiento de trabajadores se aplica a las empresas establecidas en un país de la UE o del Espacio Económico Europeo (EEE) que desplazan trabajadores a España; el texto que tenemos no menciona a las empresas establecidas en Gibraltar. Un real decreto-ley español de 2020 dice que los trabajadores de empresas establecidas en el Reino Unido o en Gibraltar que sean desplazados a España desde el 1 de enero de 2021 deben obtener los visados o las autorizaciones de residencia y trabajo que exige la normativa española de extranjería, sin perjuicio de los compromisos de un eventual acuerdo entre la UE y el Reino Unido. El texto español del tratado da a los nacionales del Reino Unido que residen legalmente en Gibraltar y son desplazados a España por un periodo limitado por un empleador que normalmente ejerce su actividad en Gibraltar, para prestar servicios producidos y consumidos localmente en la zona fronteriza, el derecho de entrada, salida y estancia necesario para esos servicios y la igualdad de trato en las condiciones laborales que enumera. No tenemos ningún texto español sobre otros trabajadores desplazados: no se ha encontrado ninguna fuente oficial.
(a) Union citizens legally residing in the Kingdom of Spain; (b) United Kingdom nationals legally residing in Gibraltar;UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume I, Article 291(1)(a) and (b)
persons referred to in Article 295 of this Agreement who pursue an activity as employed persons for an employer which normally carries out its activities in the Kingdom of Spain and Gibraltar respectively and who are posted for a limited period by that employer to Gibraltar and the Kingdom of Spain, respectively, to supply services that are both locally produced and consumed at the contiguous frontier zone on that employer's behalf and who return at least once a week to the Kingdom of Spain or Gibraltar, respectively.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Protocol on Social Security Coordination, Article SSC.3 (Persons covered), point (3)
shall continue to be subject to the legislation of the Kingdom of Spain, where the employer normally carries out its activities in the Kingdom of Spain, or of the United Kingdom, in respect of Gibraltar, where the employer normally carries out its activities in Gibraltar, provided that: (a) the duration of such work does not exceed 24 months; (b) that person is not sent to replace another person; and (c) that person is resident in the Kingdom of Spain and returns at least once per week to the Kingdom of Spain if the person is posted to Gibraltar, or is resident in Gibraltar and returns at least once per week to Gibraltar if the person is posted to the Kingdom of Spain.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Protocol on Social Security Coordination, Article SSC.12 (Posted workers)
Tramitación y resolución de las solicitudes de mantenimiento de la legislación española de Seguridad Social en los supuestos de desplazamiento temporal de trabajadores al territorio de Gibraltar, en los términos y condiciones establecidos en el artículo 9 del Real Decreto-ley 38/2020Resolución de 12 de mayo de 2023, de la Tesorería General de la Seguridad Social (BOE-A-2023-12199), «BOE» núm. 123, 24 de mayo de 2023, first resolution, point One (c)
(v) la Tesorería General de la Seguridad Social para la determinación de la legislación aplicable, la recuperación de cotizaciones, la compensación y la asistencia en el procedimiento de recuperación.Acuerdo Administrativo entre España y el Reino Unido, con respecto a Gibraltar, sobre el Protocolo relativo a la coordinación de la Seguridad Social, hecho en Madrid el 25 de junio de 2026 (BOE-A-2026-15674), Article 1(2)(a)(v)
todos los formularios y documentos expedidos por las instituciones competentes en el formato utilizado inmediatamente antes de la entrada en vigor del Protocolo serán válidos a los efectos de aplicación de esteAcuerdo Administrativo entre España y el Reino Unido, con respecto a Gibraltar, sobre el Protocolo relativo a la coordinación de la Seguridad Social, hecho en Madrid el 25 de junio de 2026 (BOE-A-2026-15674), Article 1 bis(1)
Esta Ley será de aplicación a las empresas establecidas en un Estado miembro de la Unión Europea o en un Estado signatario del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo que desplacen temporalmente a sus trabajadores a España en el marco de una prestación de servicios transnacional, con exclusión de las empresas de la marina mercante respecto de su personal navegante.Ley 45/1999, de 29 de noviembre, sobre desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios transnacional (BOE-A-1999-22895), consolidated text, Article 1(2)
Los trabajadores de empresas establecidas en el Reino Unido o en Gibraltar que sean desplazados a España a partir del 1 de enero de 2021 deberán obtener los preceptivos visados o autorizaciones de residencia y trabajo previstas en la normativa de extranjería española sin perjuicio de los compromisos que se asuman en el marco de un eventual acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido.Real Decreto-ley 38/2020, de 29 de diciembre (BOE-A-2020-17266), consolidated text, Article 6(5)
Las personas a que se refiere el artículo 291, apartado 1, letras a) y b), que ejerzan una actividad por cuenta ajena para un empleador que normalmente ejerza sus actividades en el Reino de España y Gibraltar, respectivamente, y a las que dicho empleador desplace durante un período limitado a Gibraltar y al Reino de España, respectivamente, para prestar servicios producidos y consumidos localmente en la zona contigua a la frontera por cuenta de dicho empleador, gozarán sin obstáculos del derecho de entrada, salida y estancia que sea necesario para la prestación de dichos servicios y gozarán, sobre la base de la igualdad de trato, de las condiciones laborales establecidas en el territorio al que el trabajador esté desplazadoAcuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 295(1)
Desde el 15 de julio de 2026, el visitante que necesita visado para Europa necesita un visado Schengen de corta duración para visitar Gibraltar, y la solicitud de visado del Reino Unido para Gibraltar se cerró el 8 de julio de 2026; Gibraltar va ajustando con el tiempo sus listas de países exentos de visado y sujetos a visado a las de la Unión Europea (UE).
NOTE: This technical notice does not apply to Gibraltar Identity cardholders, Gibraltar Civilian Registration cardholders or other British citizens.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", Technical Notice 558/2026, opening note
Gibraltar will align its list of non-visa requiring third-country nationalities with that of the EU over time.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
In addition to fulfilling other entry conditions applicable, such persons will be required to be in possession of a Schengen short-stay visa.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
Gibraltar has agreed to align its short stay visa policy (for stays of 90 days in any 180 days) with that of the Schengen Area.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
The list is extensive, and it comprises over 60 visa-exempt passport jurisdictions including the USA, Japan, Mexico, Brazil, Canada, Australia, Israel and the United Kingdom. A full list of visa-exempt passport jurisdictions is appended to this Technical Notice.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
Where the main purpose of the visit is to stay in Gibraltar, the treaty allows Spain, as the neighbouring Schengen State, and whose Schengen territory will actually be crossed by the traveller, and with access to Schengen information systems that shall issue the visa.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
However, if a visit includes destinations both elsewhere in the Schengen Area (e.g. Portugal) and Gibraltar, and Gibraltar is not the main destination, the visa will be issued by the Schengen State competent to do so in accordance with Schengen rulesHM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
the existing UK visa application process for travel to Gibraltar ceased operations on 8 July 2026 in preparation for the implementation of the new arrangements on 15 July 2026.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
Allow sufficient time for visa processing before making any travel arrangements.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", Advice to Prospective Travellers
Refrain from making non-refundable travel bookings until the appropriate visa has been obtained.HM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", Advice to Prospective Travellers
exemptions from visa requirements will apply to civilian sea crew members, when they land to board a ship or go ashore to transit to another country, provided they hold a seafarer's identity documentHM Government of Gibraltar, Technical Notice 558/2026, 15 July 2026, "Reminder Concerning Visa Arrangements", section 2
El lado español: el texto español del tratado dice que los nacionales de terceros países que necesitan visado de corta duración para la UE también lo necesitan para Gibraltar, y que los que están exentos en la UE no lo necesitan para Gibraltar. Un visado de corta duración expedido según el Derecho de la UE también es válido para entrar en Gibraltar y permanecer hasta 90 días en cualquier periodo de 180 días, y cuando el motivo principal del viaje es permanecer en Gibraltar, el visado lo expide España como país limítrofe de la UE. España lo comunica al Reino Unido, respecto a Gibraltar, antes de expedir ese visado; si el Reino Unido, respecto a Gibraltar, considera improcedente expedirlo por motivos suficientemente graves de orden público, seguridad interior o salud pública, el visado que expida España no es válido para Gibraltar, y así se hace constar en el visado; ningún otro visado es válido para Gibraltar salvo conforme a esa regla y al artículo del tratado sobre visados excepcionales de frontera exterior. El Código de visados de la UE da la regla general sobre qué país decide (el único destino, o el principal, o la frontera exterior que se va a cruzar); no menciona Gibraltar. España ha acordado eximir de visado a la gente de mar civil con documento de identidad de gente de mar cuando desembarca para embarcar en un buque o para ir a tierra y transitar a otro país, y el Ministerio de Asuntos Exteriores dice que España asumirá los controles Schengen en el aeropuerto y el puerto de Gibraltar. No tenemos ningún texto oficial español sobre dónde o cómo solicitarlo: no se ha encontrado ninguna fuente oficial.
Los nacionales de terceros países a los que el Derecho de la Unión imponga la obligación de estar provistos de visado de corta duración para entrar y permanecer en los Estados miembros también estarán sujetos a la obligación de visado para entrar y permanecer en Gibraltar. 2. Los nacionales de terceros países a los que el Derecho de la Unión exceptúe de la obligación de estar provistos de visado de corta duración para entrar y permanecer en los Estados miembros no estarán sujetos a la obligación de visado para entrar y permanecer en Gibraltar.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 47(1) and (2)
también serán válidos para entrar en Gibraltar y permanecer hasta un máximo de noventa días en cualquier período de ciento ochenta días. En caso de que el desplazamiento tenga como motivo principal permanecer en Gibraltar, el visado será expedido por el Reino de España, en tanto que Estado miembro limítrofe.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 47(3)
Si, por motivos de orden público, seguridad interior o salud pública suficientemente graves, se fundamenten o no en una descripción introducida en Gibraltar, el Reino Unido, respecto a Gibraltar, estimara improcedente la expedición de un visado al amparo de lo dispuesto en la segunda frase del apartado 3 del presente artículo, pondrá este hecho en conocimiento del Reino de España. En tal caso, como excepción a lo previsto en el apartado 3 del presente artículo, el visado que expida el Reino de España no será válido para entrar ni para permanecer en Gibraltar, lo cual se hará constar en la sección de «observaciones» del visado.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 47(4)
No será válido para entrar ni para permanecer en Gibraltar ningún otro visado distinto de los expedidos al amparo de lo dispuesto en el apartado 3 del presente artículo y en el artículo 48.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 47(5)
The Member State competent for examining and deciding on an application for a uniform visa shall be: (a) the Member State whose territory constitutes the sole destination of the visit(s); (b) if the visit includes more than one destination, the Member State whose territory constitutes the main destination of the visit(s) in terms of the length or purpose of stay; or (c) if no main destination can be determined, the Member State whose external border the applicant intends to cross in order to enter the territory of the Member States.Regulation (EC) No 810/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing a Community Code on Visas (Visa Code), OJ L 243, 15.9.2009, Article 5(1)
The competent authorities of Spain will exempt from visa requirements under Union law civilian sea crew members who hold a seafarer's identity document issued in accordance with the International Labour Organisation Conventions No 108 of 13 May 1958 or No 185 of 19 June 2003 or the International Maritime Organization Convention on Facilitation of International Maritime Traffic of 9 April 1965 when they land to board a ship or go ashore to transit to another country.Administrative Arrangement between the United Kingdom, in respect of Gibraltar, and Spain on how Schengen border checks and border surveillance will be conducted (Administrative Arrangement 4; the text refers to the Agreement as published on 14.07.2026), point 2.2.4
España asumirá los controles Schengen en el aeropuerto y el puerto de Gibraltar.Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Exteriores Explica, «El Acuerdo con respecto a Gibraltar: cuándo se aplica y qué supone para España», 14 de julio de 2026, section «Fin de la Verja y libre circulación de personas»
No hay formulario oficial para esta respuesta.
Los textos oficiales muestran siete cosas que están como estaban: el tipo del 15 % del impuesto de sociedades, la ausencia de IVA, el derecho de sociedades conforme a la Companies Act, la ausencia de libre circulación de servicios, el régimen de servicios financieros, la soberanía y el Parlamento y los tribunales propios de Gibraltar. Solo los textos sobre soberanía dicen expresamente que el tratado no la afecta; en los demás casos los textos exponen la situación pero no dicen que el tratado la deje sin cambios. Ningún texto oficial recoge el derecho de fideicomisos. Una salvedad: el tratado aplica partes del derecho de la Unión Europea (UE) a Gibraltar.
The Corporation Tax rate for most companies in Gibraltar increased from 10% to 12.5% with effect from 1st August 2021 and then again to 15% with effect from 1st July 2024. Utility companies or companies enjoying a dominant market position continue to be liable at a higher rate of 20%.Government of Gibraltar, Income Tax Office, "Corporate" page (undated live page, fetched 28 Oct 2026), Questions & Answers, standard rate
However, Gibraltar will not join the Customs Union and there will be no VAT. Instead, import duty by another name and transaction tax will be levied.Gibraltar Parliament, Hansard, 3 March 2026 (afternoon), speech of the Deputy Chief Minister, Hon. Dr J J Garcia, Deputy Chief Minister, 3 March 2026
Goods produced in or imported into Gibraltar shall be liable to a transaction tax.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume I, Article 248(2)
If you choose to operate through a company, you must incorporate it under the Companies Act.Guide to Business Registration in Gibraltar, issued with press release 598/2026, accurate as at 30 July 2026 (the guide's own words), 1.1 Incorporating a Company
The UK-EU Treaty on Gibraltar does not provide for the free movement of services.HM Government of Gibraltar, press release 598/2026, 30 July 2026, "HM Government of Gibraltar issues guidance on registering to provide services in Gibraltar", press release 598/2026
Passporting is no longer available except for firms that wish to passport between the UK and Gibraltar until 31 December 2026.Financial Conduct Authority (UK), "Passporting between the UK and Gibraltar", page last updated 19/12/2025 (our copy fetched 28 Sep 2026), page banner
This is a transitional arrangement until 31 December 2026 . (Please note, this date may be extended to allow for the permanent arrangement of the Gibraltar Authorisation Regime.)Financial Conduct Authority (UK), "Passporting between the UK and Gibraltar", page last updated 19/12/2025 (our copy fetched 28 Sep 2026), page text
This Agreement, any supplementing agreements as referred to in Article 4, any administrative arrangements or other arrangements related to this Agreement, and any measures or instruments or conduct taken in application or as a result thereof, or pursuant thereto, shall be without prejudice to, and shall not otherwise affect, the respective legal positions of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland or of the Kingdom of Spain with regard to sovereignty and jurisdictionUK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume I, Article 2
Gibraltar's British sovereignty remains fully and expressly protected.HM Government of Gibraltar, press release 557/2026, 14 July 2026, "UK and EU Sign Historic Treaty on Gibraltar's Future Relationship with the EU", press release 557/2026
Subject to this Constitution, the Legislature may make laws for the peace, order and good government of Gibraltar.Gibraltar Constitution Order 2006 (made 14 December 2006), the Constitution in Annex 1, section 32
There shall be a Supreme Court for GibraltarGibraltar Constitution Order 2006 (made 14 December 2006), the Constitution in Annex 1, section 60(1)
There shall be a Court of Appeal for GibraltarGibraltar Constitution Order 2006 (made 14 December 2006), the Constitution in Annex 1, section 61(1)
the rules of the Union transit procedure shall apply, including as amended or replaced in future as well as any Union act implementing or supplementing those Union rules;UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, Annex 19 ("Modalities related to the proof that goods satisfy the conditions of Articles 242 and 248 in application of Article 247(3) of the Agreement"), Annex 19, Article 3(1)(a) (the qualification)
The Court of Justice of the European Union shall have jurisdiction to give such a ruling, which shall be binding on the arbitration tribunal.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume I, Article 312(1) (the qualification, second sentence)
Where a dispute submitted to arbitration in accordance with this Part raises a question of interpretation of a concept or a provision of Union law contained in a Union act referred to in this Agreement, the arbitration tribunal shall not decide on any such question. In such case, it shall request the Court of Justice of the European Union to give a ruling on the question.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume I, Article 312(1) (the qualification)
El lado español: Impuestos. El Ministerio de Hacienda dice que la orden publicada en el BOE el 27 de junio de 2026 saca a Gibraltar de la lista española de jurisdicciones no cooperativas y habla de un proceso de convergencia fiscal de Gibraltar respecto a España. Su nota no menciona el tipo del 15 % del impuesto de sociedades, así que ni confirma ni cambia la respuesta de arriba. El acuerdo fiscal de 2019 entre España y el Reino Unido, publicado en el BOE en 2021, decide por la legislación interna si una persona física es residente fiscal de España o de Gibraltar, y aplica reglas de desempate solo cuando la persona sería residente de ambos; los nacionales españoles que trasladen su residencia a Gibraltar después de la firma del acuerdo se consideran, en todos los casos, residentes fiscales exclusivamente de España.
Sin IVA. El Ministerio de Asuntos Exteriores describe que Gibraltar aplicará un impuesto indirecto equivalente al IVA, que empieza en el 15 % y completa la convergencia en tres años. El texto español del tratado tiene el cuadro 15 % el año 1, 16 % el año 2 y 17 % (o el tipo más bajo que aplique cualquier país de la UE en ese momento) el año 3. Ninguno de ellos dice que Gibraltar introduzca el IVA.
Soberanía. El texto español del tratado dice que el tratado y las medidas adoptadas en virtud de él se entienden sin perjuicio de las respectivas posiciones jurídicas del Reino Unido y de España en relación con la soberanía y la jurisdicción, y el Ministerio de Asuntos Exteriores dice que España mantiene plenamente su posición sobre la soberanía.
Servicios financieros. El texto español que tenemos, del 31 de diciembre de 2020, dice que las entidades aseguradoras y los mediadores de seguros domiciliados en el Reino Unido (incluido Gibraltar) dejaron de estar autorizados para operar en España desde el 1 de enero de 2021. El real decreto-ley español de 2020 mantiene vigentes los contratos de servicios bancarios, de valores, de seguros y otros servicios financieros firmados antes del 1 de enero de 2021 con entidades domiciliadas en el Reino Unido y autorizadas o registradas por la autoridad del Reino Unido, y desde esa fecha aplica a sus servicios en España las reglas sectoriales de las entidades de Estados terceros (se necesita nueva autorización en los casos que enumera); el artículo no dice si alcanza a las entidades domiciliadas en Gibraltar. No tenemos ningún texto español de 2026 sobre servicios financieros, fideicomisos o derecho de sociedades: no se ha encontrado ninguna fuente oficial.
Gibraltar sale de la lista porque cumple de manera efectiva con el intercambio de información fiscal con España tras firmar un acuerdo bilateral de cooperación y comprobar su funcionamiento.Ministerio de Hacienda, nota de prensa, «El BOE publica la Orden de Hacienda que actualiza la lista de jurisdicciones no cooperativas», 27 de junio de 2026, headline summary
Desde el punto de vista tributario, se llevará a cabo un proceso de convergencia fiscal de Gibraltar respecto a España que garantice una competencia justa para todos en la zona.Ministerio de Hacienda, nota de prensa, «El BOE publica la Orden de Hacienda que actualiza la lista de jurisdicciones no cooperativas», 27 de junio de 2026, last paragraphs
Las personas físicas se considerarán residentes fiscales de España o de Gibraltar de conformidad con su legislación interna, incluidas las normas relativas a la expedición de certificados fiscales que confirmen la residencia, y con sujeción a las normas que se exponen a continuación, únicamente en caso de conflicto por lo que respecta a la residencia fiscal.Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros entre el Reino de España y el Reino Unido (BOE-A-2021-3947), Spanish official text, Article 2(1)(a)
Los nacionales españoles que trasladen su residencia a Gibraltar con posterioridad a la fecha de la firma del presente Acuerdo se considerarán, en todos los casos, residentes fiscales exclusivamente de España.Acuerdo Internacional en materia de fiscalidad y protección de los intereses financieros entre el Reino de España y el Reino Unido (BOE-A-2021-3947), Spanish official text, Article 2(1)(c)(i)
Gibraltar aplicará un impuesto indirecto equivalente al IVA, comenzando en un 15% desde la entrada en vigor del tratado y completando la convergencia en un plazo de tres años.Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Exteriores Explica, «El Acuerdo con respecto a Gibraltar: cuándo se aplica y qué supone para España», 14 de julio de 2026, section «Convergencia en materia de impuestos»
Año 1 Año 2 Año 3 15 % 16 % 17 % (o el tipo impositivo que sea el más bajo aplicado por cualquier Estado miembro en ese momento)Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 24, Article 1(3)(a), table
se entenderán sin perjuicio de las respectivas posiciones jurídicas del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte o del Reino de España en relación con la soberanía y la jurisdicciónAcuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Part One, Title I, Article 2 (Soberanía)
Además, España mantiene plenamente su posición sobre la soberanía, como recoge expresamente el texto del acuerdo.Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Exteriores Explica, «El Acuerdo con respecto a Gibraltar: cuándo se aplica y qué supone para España», 14 de julio de 2026, section «Garantías sociales y mecanismos de cumplimiento»
a partir del 1 de enero de 2021, las entidades aseguradoras y los mediadores de seguros domiciliados en el Reino Unido (incluyendo Gibraltar), dejan de estar autorizados para operar en España.Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, «Brexit: información para tomadores españoles», 31 December 2020, page 1
A partir del 1 de enero de 2021, a las entidades mencionadas en el apartado 1, se les aplicará el régimen previsto en la legislación sectorial para entidades de Estados terceros para la prestación de servicios bancarios, de valores, de seguros u otros servicios financierosReal Decreto-ley 38/2020, de 29 de diciembre (BOE-A-2020-17266), consolidated text, Article 13(2)
Las mercancías circulan ahora entre Gibraltar y la UE sobre todo por tierra. Pasan por un puesto aduanero designado español (La Línea, Algeciras o Sagunto), donde se hace una declaración aduanera, y una declaración de tránsito especial (T2GI para mercancías de la UE, T1GI para mercancías de fuera de la UE) ampara el trayecto por carretera hasta Gibraltar, donde HM Customs Gibraltar las despacha y se paga el Transaction Tax. El mar y el aire son excepciones, sobre todo para el avituallamiento de buques y aeronaves y, desde Algeciras, para mercancías de la UE transportadas por mar. No hemos encontrado ninguna fuente oficial sobre correo y mensajería.
Mercancías de la UE hacia Gibraltar: se hace una declaración de exportación ante una autoridad aduanera de la UE; la aduana de salida debe ser un puesto aduanero designado. La exportación no se levanta hasta que se presenta el T2GI. La guía de Gibraltar da como puestos La Línea, Algeciras y Sagunto, y Portugal solo si ninguno de los demás es accesible durante más de 24 horas por circunstancias imprevisibles o fuerza mayor. El exportador puede ser un representante aduanero español; la Agencia Tributaria (AEAT) aconseja a los operadores de Gibraltar que usen uno.
Mercancías de fuera de la UE hacia Gibraltar: declaración de importación (H1) en un puesto designado; para mercancías de libre circulación en Gibraltar la guía de Gibraltar da el código ampliado 40, y para un depósito aduanero el código 71. Los derechos de importación de la UE los paga allí el titular del procedimiento, que según la guía de Gibraltar será invariablemente una empresa española, de modo que probablemente necesitarás un acuerdo comercial para reembolsárselos. Un T1GI ampara el trayecto hasta Gibraltar, y el H1 no se levanta hasta que se presenta. Los controles sanitarios y fitosanitarios se hacen en el primer punto de entrada a la UE cuando lo exige la normativa de la UE, y los puestos no los repiten salvo que el puesto sea de por sí un punto de entrada a la UE. Cuando se aplica un control en un puesto de inspección fronterizo, no se puede usar La Línea.
Al llegar a Gibraltar: se presenta el envío a HM Customs Gibraltar, que confirma la llegada y realiza los controles a través del sistema de tránsito; después se presenta el documento de importación (IM4), se liquidan los impuestos y el Transaction Tax debe pagarse antes de que el envío salga del recinto de aduanas. En algunos casos, si las mercancías no van a ponerse en el mercado de inmediato, en particular las que se guardan en cobertizos de tránsito, el pago puede aplazarse un máximo de 30 días.
Plazos entre las autoridades: el tratado dice que Gibraltar envía el mensaje de «resultados de control» a más tardar tres días laborables después de presentar las mercancías, con la prueba de que se han exigido el Transaction Tax y, en su caso, el impuesto especial, salvo que las mercancías pasen a un régimen fiscal especial (depósito, perfeccionamiento activo o admisión temporal), en cuyo caso un mensaje que lo indique sustituye a la prueba. Si no se presentan los mensajes o las pruebas o el tránsito no puede concluirse, el puesto español trata el movimiento como entrada irregular, exige el IVA y el impuesto especial español, y el titular del régimen de tránsito responde del importe. El tutorial español dice que la notificación de llegada se envía el mismo día en que se presentan las mercancías y como máximo 6 días naturales después de que el puesto levantara el T2GI. Para las mercancías que salen de Gibraltar hacia la UE, tu representante en España debe presentar una declaración sumaria de entrada una hora antes de que lleguen a España; cuando a esas mercancías se aplica un control en un puesto de inspección fronterizo, el puesto español debe ser Algeciras, y la Agencia Tributaria (AEAT) confirma que el puesto de Algeciras puede ser el destino del T2GI.
Cuando fallan los sistemas informáticos españoles: el lado español ha publicado planes de contingencia de los puestos de La Línea y Algeciras que los operadores deben seguir.
NIF y EORI: véase P5; una oficina de la AEAT en Andalucía ha publicado las instrucciones de solicitud.
La regla general es que las mercancías de la UE van a Gibraltar por tierra. La excepción: las mercancías de la UE despachadas para salir en el puesto de Algeciras pueden ir por mar directamente desde Algeciras por la ruta más corta, llegando en las dos horas siguientes a la salida del puerto con un T2GI, y el buque debe descargarse por completo en Gibraltar.
Las mercancías que no son de la UE pueden entrar en el puerto directamente desde fuera de la UE solo en dos casos: procedimientos aduaneros de perfeccionamiento activo o de importación temporal, cuando se acreditan circunstancias excepcionales y debidamente justificadas (la declaración se hace en el puesto de La Línea y se exige garantía); y el combustible no UE para el avituallamiento de buques comerciales en Gibraltar, para el que el tutorial español dice que no se exigen circunstancias excepcionales. Las mercancías de la UE no pueden entrar en Gibraltar directamente por mar sin pasar por un puesto aduanero designado.
Avituallamiento: la Agencia Tributaria (AEAT) dice que las mercancías de la UE para avituallamiento de buques y aeronaves desde el puerto o aeropuerto de Gibraltar pueden llegar por tierra desde cualquier puesto o por mar desde Algeciras; las mercancías que no son de la UE para el mismo fin pueden llegar por tierra desde cualquier puesto, o por mar desde Algeciras o directamente desde fuera de la UE, pero por mar solo puede entrar combustible. Según el tratado, las mercancías de la UE exportadas desde Gibraltar como avituallamiento pueden salir por el puerto o el aeropuerto, siempre que cumplan las disposiciones aduaneras y de imposición indirecta de la UE aplicables a operaciones comparables en la UE.
Visitas conjuntas: el texto español del tratado prevé visitas conjuntas de la UE y Gibraltar que pueden incluir la inspección de buques y aeronaves en el puerto o aeropuerto para comprobar que las mercancías no se cargan ni se descargan sino conforme al tratado. Si las autoridades de Gibraltar incumplen sus obligaciones sobre esas visitas, se suspende la circulación de mercancías comerciales hacia o desde el puerto y, cuando esté permitido, el aeropuerto, previa notificación a la Comisión Europea.
Tripulaciones y buques: España ha acordado eximir de visado a la gente de mar civil con documento de identidad de gente de mar cuando desembarca para embarcar en un buque o para ir a tierra y transitar a otro país (Acuerdo Administrativo 4, véase la línea de P13). Exportaciones por mar: las mercancías en perfeccionamiento activo o importación temporal pueden, en circunstancias excepcionales y debidamente justificadas, salir de Gibraltar por mar hacia países fuera de la unión aduanera sin presentarse en el puesto designado; el titular presenta una declaración de reexportación en el puesto que autorizó el régimen al menos 48 horas antes de la salida del buque, con las mercancías físicamente en el puerto. El combustible para buques mercantes que vaya a un depósito aduanero para su suministro posterior puede llegar por mar; la declaración se envía a un puesto designado y las mercancías no se mueven del puerto hasta que el puesto las levante. Las demás exportaciones de Gibraltar a fuera de la unión aduanera se despachan en cualquier puesto designado. Las escalas de buques y el resto de los procedimientos aduaneros del puerto más allá de los puntos anteriores: no se ha encontrado ninguna fuente oficial.
Durante el período transitorio, la Agencia Tributaria (AEAT) dice que las mercancías solo pueden entrar o salir de Gibraltar por tierra, con ciertas excepciones. Las excepciones aéreas que tenemos en los archivos son el avituallamiento de aeronaves: las mercancías en libre circulación en Gibraltar solo pueden reexportarse directamente por mar o aire para avituallamiento de buques o aeronaves, y el tratado permite que las mercancías de la UE salgan de Gibraltar como avituallamiento por el puerto o el aeropuerto, siempre que cumplan las disposiciones aduaneras y de imposición indirecta de la UE aplicables a operaciones comparables en la UE. El equipaje de los viajeros que llegan por mar se controla en el aeropuerto de Gibraltar, y el efectivo de 10.000 euros o más debe declararse a la aduana en el aeropuerto al entrar o salir de Gibraltar.
Carga aérea de mercancías comerciales hacia Gibraltar: el tratado dice que, hasta que el Consejo de Cooperación decida que hay puestos de control fronterizo y aduanas instalados y operativos en el puerto y el aeropuerto, toda mercancía distinta del equipaje personal de los viajeros entra y sale de Gibraltar exclusivamente por vía terrestre, con excepciones solo marítimas. No hemos encontrado ningún texto oficial sobre los procedimientos de carga aérea después de esa decisión: no se ha encontrado ninguna fuente oficial. Se deniega la entrada en Gibraltar de las mercancías comerciales que lleve un viajero, porque las mercancías comerciales solo pueden entrar en Gibraltar por tierra salvo las excepciones previstas expresamente.
No se ha encontrado ninguna fuente oficial sobre cómo se despachan por aduana los paquetes, el correo o la mensajería hacia o desde Gibraltar. Las únicas menciones en nuestros archivos españoles están en los planes de contingencia de La Línea y de Algeciras, que incluyen las declaraciones «postales, bajo valor» entre sus áreas de riesgo; el plan de La Línea dice que, cuando los sistemas informáticos fallan, esas declaraciones se despachan manualmente y se graban después. Ninguno dice cómo se hacen en el funcionamiento normal. El tutorial español y la guía de tránsito de Gibraltar no tratan el correo ni la mensajería.
shall be moved by land or by sea using the New Computerised Transit System ("NCTS") applying the code T2GI.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Annex 19, Article 1(1)
unless the goods are covered by the derogation referred to in paragraph 5. In cases where such a derogation applies, the competent authorities of the United Kingdom, in respect of Gibraltar, shall forward to the office of departure a message indicating that the goods have been included in a special procedure for tax purposes (warehousing, inward processing or temporary admission) instead of the proof that the transaction tax and the excise duties, where relevant, have been levied in Gibraltar.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Annex 19, Article 1(3) and (4)
the relevant designated customs post shall treat the movement as an irregular entry and levy the applicable VAT and excise duties in the Member State of the designated customs post. The holder of the transit procedure shall be liable for the relevant amount.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Annex 19, Article 1(4)
las mercancías solo podrán entrar/salir por tierra, salvo ciertas excepciones, estando estos movimientos sujetos a formalidades aduaneras y controles.AEAT, Novedades de Aduanas 2026, «Aspectos aduaneros del Acuerdo UE - Reino Unido en relación con Gibraltar», 03/marzo/2026 (page updated 28/julio/2026), section «Período transitorio»
Las mercancías despachadas a libre circulación en la UE con destino Gibraltar deberán ser objeto de una declaración de exportación presentada ante una autoridad aduanera de cualquier EM de la UE.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.1.1
En el caso de exportación directa, no se concederá el levante de las mercancías una vez despachada la declaración, sino que quedará a la espera de presentación de la declaración de tránsito especial T2GIAEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.1.1
La aduana de salida siempre deberá ser DCP cuando el destino de la exportación sea Gibraltar.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.1.1
Aduanas de Salida (en todo caso será un DCP): La Linea carretera (ES001167), Algeciras marítimo (ES001131) o Sagunto (ES004621)AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.1, specifications of the export declarations
A. La Linea B. Algeciras C. Sagunto D. Portugal (to function exclusively in the event that none of the other DCPs are accessible for over 24 hours because of unforeseeable circumstances or for reasons of force majeure)HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 2.1(a)
Sí. De hecho, se aconseja que los operadores gibraltareños actúen a través de representante aduanero en España, entre otros motivos, por el hecho de que pueden acceder a la Sede Electrónica a través de Cl@ve PIN y certificado digital, lo cual, facilita las gestiones o la comunicación con las autoridades aduaneras españolas que están integradas dentro de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT).AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), first answer
Transit process covering the movement from the DCP to Gibraltar of non-EU Goods and from Gibraltar to the DCP concerning non-EU goods previously placed in a special customs procedure that are taken out from Gibraltar to other territories.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), definitions, 1.2
Transit process covering the movement from the DCP to Gibraltar of goods of EU origin and from Gibraltar to the DCP concerning goods previously placed in a tax special procedure or released for free circulation in Gibraltar.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), definitions, 1.2
Las mercancías procedentes de territorios terceros con destino Gibraltar deberán ser objeto de una declaración de importación (H1) en el DCP.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.1
submitting the H1 import declaration to the Spanish authorities, with extended code '40' – import for free circulation;HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 2.1(b)
with extended code '71' – for Customs Warehousing;HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 3.1(b)
Upon submission of the H1 '40', EU import duties will be paid by the holder of the procedure which invariably will be a Spanish company. You will likely need to enter into a commercial arrangement to reimburse them;HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 2.1(b)
No se dará el levante al H1 hasta que se presente el T1GI subsiguiente que ampare la circulación de la mercancía desde el DCP a GIB.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.1
Under the Treaty, all EU Customs formalities (such as EU P&R checks) will be carried out here.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 2.1(b)
los controles sanitarios y fitosanitarios se pasarán en el primer punto de entrada cuando lo exija la normativa de la Unión.AEAT, Novedades de Aduanas 2026, «Declaración de certificados sanitarios y fitosanitarios en las declaraciones H1 con destino Gibraltar», 23/julio/2026, paragraph 1
Así pues, en los DCP no se pasarían medidas TARIC que hayan sido pasadas previamente en el primer punto de entrada salvo que el DCP sea de por sí punto de entrada en la Unión.AEAT, Novedades de Aduanas 2026, «Declaración de certificados sanitarios y fitosanitarios en las declaraciones H1 con destino Gibraltar», 23/julio/2026, paragraph 1
Paraduaneros con destino GIB: sanitarios y fitosanitarios (se pasan en el primer lugar de entrada en TAU). Si control PIF, no cabe La Linea.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.1, specifications of the H1
Si la mercancía en cuestión está sujeta a controles PIF, el DCP deberá ser Algeciras porque en La Línea no hay.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.2 (goods coming from Gibraltar into the EU)
upon arrival in Gibraltar, the consignment must be presented to HM Customs, who via NCTS, will confirm the arrival of the goods and perform any necessary controls;HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 2.2(c)
upon clearance of the IM4, taxes will be levied via an assessment notice, and Transaction Tax must be paid prior to the release of the consignment from the Customs compound, without prejudice to the possibility that in some cases where the goods are not going to be placed immediately on the market, notably where traders currently hold goods in transit sheds, payment of the Transaction Tax may be deferred for a maximum period of 30 days.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 2.1(c)
Como máximo, este mensaje se enviará en el plazo de 6 días naturales desde que el DCP concedió el levante sobre la declaración de tránsito T2GI, siendo este plazo el que normalmente se fija por la Aduana de partida.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, C.1.a
your consignment will now be free to move to the Customs Office of Export in Gibraltar, at the EPU.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 4.1(a)
Entry Processing Unit, British Lines Road.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), definitions, 1.2
Please note that as part of the Customs formalities in the EU, your representative in Spain will need to submit an Entry Summary Declaration one hour prior to the arrival of the goods in Spain.HM Customs Gibraltar, Guidance Note «Goods Transit Process» (undated; our copy retrieved 6 Oct 2026 from gibraltar.gov.gi), 4.1(c)
Por tanto, se recuerda que la aduana de Algeciras puede ser aduana de destino del T2GI, y que la mercancía puede circular directamente desde Gibraltar hasta Algeciras, presentándose en esta DCP la declaración que proceda.AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), answer on the Algeciras post as destination
Se publican planes de contingencia de los DCP de La Línea y Algeciras a los que deberán acogerse los operadores en caso de no encontrarse operativas o de existir alguna incidencia informática respecto de las aplicaciones a utilizar en el marco del Acuerdo con Gibraltar.AEAT, Novedades de Aduanas 2026, «Publicación de planes de contingencia de La Línea y Algeciras (Acuerdo de Gibraltar)», 21/julio/2026, paragraph 1
Para obtener el EORI es necesario disponer de un NIF emitido por la AEAT. Para simplificar el proceso, el EORI se tramitarán en la misma solicitud del NIF, por lo que deberá presentar un único registro con la siguiente documentación:AEAT, Delegación Especial de Andalucía, Ceuta y Melilla, «Solicitud del EORI» (undated; published on gibraltar.gov.gi; our copy retrieved 6 Oct 2026), page 1
La regla general es que la exportación de mercancías UE con destino a Gibraltar se producirá por tierraAEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.1.1
Union goods that have been cleared for exit from the Union in the designated customs post in Algeciras may be transported by sea directly from this designated customs post via the shortest route to Gibraltar, arriving within two hours from exiting the port under cover of a T2GI transit procedure, as provided in Article 1(1) to (7) of this Annex. The ship shall be entirely unloaded in Gibraltar.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Annex 19, Article 4
el art 4 del Anexo 19, exceptúa dicha regla de tal manera que se permite la salida de mercancías UE desde Algeciras, siempre y cuando las mercancías lleguen en un periodo de 2 horas desde su salida desde el puerto de Algeciras y se descarguen enteramente en el puerto de Gibraltar.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.1.2
Se permite siempre y cuando se acrediten circunstancias excepcionales y debidamente justificadas y siempre que las mercancías procedan directamente desde un territorio tercero, entrando por mar al puerto de Gibraltar.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.2
En el caso del RPA, es obligatorio declarar el código 5GP, no compatible con otros regímenes adicionales. En el caso de la IT, es obligatorio declarar el código 5GT.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.1, rules for regimes 51 and 53
La presentación del H1 será en el DCP de La LíneaAEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.2, entry by sea under regimes 51 and 53
necesidad de aportar garantía que cubra la deuda aduanera.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.2, entry by sea under regimes 51 and 53
Se permite la inclusión de combustible no UE (no aplica a otra mercancía) con fines de avituallamiento de buques comerciales en Gibraltar.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.2
No se exige la concurrencia de circunstancias excepcionales debidamente justificadas, aplica como regla.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, B.3.2, fuel for ship supplies
Lo que no cabe es la entrada directa de mercancías UE por mar sin pasar por un DCP.AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), answer on non-EU fuel
La mercancía UE destinada al avituallamiento de buques/aeronaves desde el puerto/aeropuerto de Gibraltar podrá entrar por tierra desde cualquier DCP, como por mar, desde el puerto de Algeciras.AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), answer on ship supplies
La mercancía no UE destinada al avituallamiento de buques/aeronaves desde el puerto/aeropuerto de Gibraltar podrá entrar por tierra desde cualquier DCP o bien por mar desde Algeciras o desde territorio tercero. En el caso de entrada por mar, tan solo se podrá introducir combustible que necesariamente deberá destinarse al avituallamiento, sin que proceda su despacho a libre práctica posterior o bien retornar por tierra o por mar a la Unión.AEAT, Acuerdo Gibraltar, «Preguntas frecuentes sobre el Acuerdo de Gibraltar» (page updated 29/julio/2026), same answer
Union goods which are to be exported from Gibraltar as ship supplies may leave the territory of Gibraltar via the port or airport, provided that they comply with the Union customs and indirect taxation provisions applicable for comparable transactions in the Union.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Annex 19, Article 5
En circunstancias excepcionales y debidamente justificadas, las mercancías o los productos transformados derivados de las mercancías incluidas en un régimen de perfeccionamiento activo o de las mercancías incluidas en un régimen de importación temporal podrán salir de Gibraltar por vía marítima hacia países y territorios fuera de la unión aduanera desde el puerto de Gibraltar sin una presentación física en el puesto aduanero designado. El titular de la autorización presentará una declaración de reexportación en el puesto aduanero designado que concedió la autorización de perfeccionamiento activo para las mercancías de conformidad con el artículo 8, apartado 1, al menos 48 horas antes de la salida efectiva del puerto de Gibraltar.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 21, Article 7(3)
Además, el combustible destinado a buques mercantes de navegación marítima que vaya a incluirse en el régimen de depósito aduanero para su utilización posterior en el marco de suministros de embarcaciones puede llegar por mar al puerto de Gibraltar. La declaración en aduana se enviará a un puesto aduanero designado y las mercancías no se trasladarán desde el puerto hasta el levante de las mercancías para los regímenes especiales pertinentes por parte del puesto aduanero designado.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 21, Article 7(4)
Las operaciones de despacho de aduana relativas a las exportaciones de Gibraltar a países y territorios situados fuera de la unión aduanera se efectuarán en cualquier puesto aduanero designado.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 21, Article 8(1) and (2)
inspecciones de buques y aeronaves en el puerto o aeropuerto de Gibraltar para verificar que las mercancías no se cargan ni descargan de dichos buques y aeronaves de forma que no sea de acuerdo con lo dispuesto en la tercera parte, título II, del presente Acuerdo;Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 22, Article 2(1)(b) (joint visits)
si las autoridades competentes del Reino Unido, respecto a Gibraltar, incumplen las obligaciones que les incumben en virtud del artículo 1, apartado 2, del presente anexo se suspenderá la circulación de mercancías comerciales hacia o desde el puerto y, cuando esté permitido, en el aeropuerto de Gibraltar, previa notificación a la Comisión Europea por parte de las autoridades competentes dentro de la Unión.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 22, Article 3(1) (joint visits)
The competent authorities of Spain will exempt from visa requirements under Union law civilian sea crew members who hold a seafarer's identity document issued in accordance with the International Labour Organisation Conventions No 108 of 13 May 1958 or No 185 of 19 June 2003 or the International Maritime Organization Convention on Facilitation of International Maritime Traffic of 9 April 1965 when they land to board a ship or go ashore to transit to another country.Administrative Arrangement between the United Kingdom, in respect of Gibraltar, and Spain on how Schengen border checks and border surveillance will be conducted (Administrative Arrangement 4; the text refers to the Agreement as published on 14.07.2026), point 2.2.4
las mercancías solo podrán entrar/salir por tierra, salvo ciertas excepciones, estando estos movimientos sujetos a formalidades aduaneras y controles.AEAT, Novedades de Aduanas 2026, «Aspectos aduaneros del Acuerdo UE - Reino Unido en relación con Gibraltar», 03/marzo/2026 (page updated 28/julio/2026), section «Período transitorio»
Hasta la entrada en vigor de la decisión a que se refiere el apartado 1, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, toda mercancía distinta de las que los viajeros transporten en su equipaje personal con arreglo al anexo 23 se introducirá en Gibraltar y se exportará de Gibraltar exclusivamente por vía terrestre y de conformidad con las normas establecidas en los anexos 19, 21, 22 y 24.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 247(3)
No obstante lo dispuesto en el apartado 3: a) las mercancías de la Unión también podrán introducirse en Gibraltar por vía marítima de conformidad con las normas establecidas en el artículo 4 del anexo 19, en el artículo 7 del anexo 21 y en los anexos 22 y 24; y b) asimismo, las mercancías podrán transportarse por vía marítima de Gibraltar a terceros países de conformidad con las normas establecidas en el artículo 5 del anexo 19, en los artículos 7 y 8 del anexo 21 y en los anexos 22 y 24.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 247(4)
en la que se declare que en el puerto y en el aeropuerto se han instalado puestos de control fronterizo y aduanas, que estos operan y están controlados de conformidad con las modalidades y los procedimientos establecidos en dicha decisión y que se han designado las autoridades competentes dentro de la Unión.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Article 247(1)(b)
Las mercancías a libre circulación en Gibraltar solo podrán ser objeto de reexportación directa por mar o aire para el caso de avituallamiento de buques o aeronaves.AEAT, Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, «Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones», 16/06/2026, A.2.2
Union goods which are to be exported from Gibraltar as ship supplies may leave the territory of Gibraltar via the port or airport, provided that they comply with the Union customs and indirect taxation provisions applicable for comparable transactions in the Union.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II, Annex 19, Article 5
El control de los equipajes de los viajeros que lleguen por mar a Gibraltar, será realizado en el aeropuerto de Gibraltar donde serán trasladados los viajeros a estos efectos.AEAT, Acuerdo Gibraltar, Detalles del Acuerdo, «Viajeros: medios de pago, franquicias y mascotas (Anexo 23)» (page updated 31/julio/2026), 2.1, Autoridad aduanera
Los portadores que transporten efectivo por un importe igual o superior a 10 000 EUR deberán declararlo a las autoridades competentes en el aeropuerto como norma general cuando entren o salgan de Gibraltar y ponerlo a su disposición a efectos de control.Acuerdo respecto a Gibraltar entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra: texto oficial en español tal como está archivado en nuestra biblioteca desde el 6 de octubre de 2026, sin los encabezados de página; no se ha comparado palabra por palabra con la versión del Diario Oficial (eur-lex-agreement-2026-1562-es.xhtml), Annex 23, Article 2(1)
En caso de que la mercancía trasportada por un viajero tuviese carácter comercial, se le denegará la entrada de la misma puesto que la mercancía de carácter comercial (salvo las excepciones previstas expresamente) únicamente puede entrar en Gibraltar por tierra.AEAT, Acuerdo Gibraltar, Detalles del Acuerdo, «Viajeros: medios de pago, franquicias y mascotas (Anexo 23)» (page updated 31/julio/2026), 2.1, Franquicias
Otras declaraciones (postales, bajo valor, valija diplomática…).AEAT, Administración de Aduanas e II.EE. de La Línea de la Concepción, «Plan de continuidad de actividades ante posibles contingencias informáticas de la Administración de Aduanas e Impuestos Especiales de La Línea de la Concepción (Cádiz)» (PDF created 30/06/2026; announced 21/07/2026), list of risk areas
En el supuesto de este tipo de declaraciones se procederá a su despacho manual y a su grabación a posteriori.AEAT, Administración de Aduanas e II.EE. de La Línea de la Concepción, «Plan de continuidad de actividades ante posibles contingencias informáticas de la Administración de Aduanas e Impuestos Especiales de La Línea de la Concepción (Cádiz)» (PDF created 30/06/2026; announced 21/07/2026), section 4.11
Otros documentos: declaraciones de postales, bajo valor, valija diplomáticaAEAT, Administración de Aduanas e II.EE. de Algeciras, contingency plan for the Algeciras customs office (PDF created 01/07/2026; announced 21/07/2026), contingency plan, list of other documents
En vigor desde el 15 de julio de 2026
Se puede seguir suministrando combustible a los buques desde Gibraltar. El tratado permite que el combustible para buques comerciales llegue a Gibraltar por mar y que los suministros a buques, el combustible incluido, salgan por el puerto sin pasar por un puesto aduanero español. El negocio sigue necesitando una licencia de operador portuario de Gibraltar, y los trámites de aduana pasan por HM Customs Gibraltar y por los puestos aduaneros designados en España.
No resuelto por los textos
El párrafo de Impuestos de arriba no está resuelto por los textos. Léelo como lo que los textos muestran y lo que dejan abierto, no como una respuesta.
Lo que sí está resuelto. La ley enumera los momentos en que se cobran el impuesto sobre transacciones y el impuesto especial, y uno de ellos es cuando la mercancía de los regímenes especiales se pone en el mercado de Gibraltar. La nota técnica de HM Customs Gibraltar del 4 de febrero de 2026 dice que los suministros a buques incluyen el combustible de bunkering y que el impuesto sobre transacciones y el impuesto especial, cuando proceda, solo se aplican cuando las mercancías se destinan a la venta en el mercado de Gibraltar.
Lo que no está resuelto. Si la venta de combustible a un buque cuenta como mercancía puesta en el mercado de Gibraltar. No hemos encontrado ninguna ley, aviso legal ni otro texto oficial que lo diga expresamente. La nota técnica es anterior a la firma del texto del tratado y es una nota del Gobierno, no una ley ni un aviso legal.
¿Qué lo resolvería? La respuesta por escrito de HM Customs Gibraltar a la pregunta que le enviamos el 30 de octubre de 2026, o un texto oficial que diga expresamente si la venta de combustible a un buque cuenta como mercancía puesta en el mercado de Gibraltar. Mientras tanto, «los textos no lo resuelven»: no podemos decir que se aplique el impuesto a la venta de combustible a un buque, y tampoco podemos decir que no se aplique.
“bunkering” means the supply of oil or petroleum derived fuel to ships;Government of Gibraltar, Port Operations (Registration And Licensing) Act 2005, 2005-12, 01 Jun 2006
No person shall, within the Port, engage in port operations unless that person is licensed in respect of each individual activity or class of activity which he intends to undertake or engage in.Government of Gibraltar, Port Operations (Registration And Licensing) Act 2005, 2005-12, 01 Jun 2006
the Authority may, in its absolute discretion, issue a port operator licence.Government of Gibraltar, Port Operations (Registration And Licensing) Act 2005, 2005-12, 01 Jun 2006
Charge in respect of the first grant of bunkering Licence £307,500Government of Gibraltar, Port Rules, 1960.08.11, 14 Aug 1960
(i) Bunkering Licence (renewal) £63,345.00Government of Gibraltar, Port Rules, 1960.08.11, 14 Aug 1960
per tonne of bunker fuel supplied. £0.30Government of Gibraltar, Port Rules, 1960.08.11, 14 Aug 1960
In addition, fuel for commercial seagoing vessels which is to be placed under the customs warehousing procedure for subsequent use in the context of ship supplies may arrive by sea to the port of Gibraltar.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II (annexes and protocols)
The customs declaration shall be sent to a designated customs post and the goods shall not be moved from the port until the release of the goods for the relevant special procedures by the designated customs post.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II (annexes and protocols)
Ship supplies may leave the territory of Gibraltar via the port or airport solely in accordance with the Union customs and indirect taxation provisions applicable for comparable transactions in the Union.UK/EU and EAEC Agreement in respect of Gibraltar, Miscellaneous No. 9 (2026), signed 14 July 2026, volume II (annexes and protocols)
(ai) in the case of a customs warehouse for tax purposes for ship supplies without minimum storage period,Government of Gibraltar, TGEU Implementation (Annex 19) Regulations 2026, 2026/188, 14 Jul 2026
(c) where, within the special fiscal or customs procedures established in Annexes 19 and 21, Union goods are put on the market in Gibraltar or a customs debt has arisen for non-Union goods;Treaty on Gibraltar and the European Union Act 2026 (Act No. 2026-11), Gibraltar
Ship supplies include traditional supplies as well as bunkering fuel and supplies to aircraft.HM Government of Gibraltar, Technical Notice - Basic Features of the Customs Union Between Gibraltar and the EU - 72/2026, 72/2026, February 04, 2026
The TT and ED (where applicable) will only apply where goods are to be placed for sale in the Gibraltar market.HM Government of Gibraltar, Technical Notice - Basic Features of the Customs Union Between Gibraltar and the EU - 72/2026, 72/2026, February 04, 2026
these Regulations apply to all ships above 5,000 gross tonnage, regardless of their flag, that serve the purpose of transporting passengers or cargo for commercial purposes.Gibraltar Legal Notice 2026/192, Gibraltar Merchant Shipping (Renewable and Low-Carbon Fuels in Maritime Transport) Regulations 2026, 14 July 2026
(c) one half of the energy used on voyages departing from a port in Gibraltar where the next port of call is under the jurisdiction of a third country;Gibraltar Legal Notice 2026/192, Gibraltar Merchant Shipping (Renewable and Low-Carbon Fuels in Maritime Transport) Regulations 2026, 14 July 2026
No se exigirá autorización de avituallamiento desde el punto de vista de los II.EE en tanto el avituallamiento se produce desde Gibraltar, esto es, territorio tercero, todo ello con arreglo a la Orden HAC/559/2021.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Nota informativa 15/2026 de 11 de junio sobre avituallamientos en el marco del Acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar, Nota informativa 15/2026, 11 June 2026
solo se permite la entrada por vía marítima de combustible para avituallar buques comerciales.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Nota informativa 15/2026 de 11 de junio sobre avituallamientos en el marco del Acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar, Nota informativa 15/2026, 11 June 2026
el avituallamiento de mercancías a buques en fondeo tanto de mercancía UE como no UE se encuentran fuera del ámbito de aplicación del Acuerdo.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Nota informativa 15/2026 de 11 de junio sobre avituallamientos en el marco del Acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar, Nota informativa 15/2026, 11 June 2026
Se declarará código 5GA si se destina directamente al avituallamiento de buques sin que sea necesario declarar un nº de autorización de CW en Gibraltar.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Subdirección General de Gestión Aduanera, Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones, tutorial for operators, 16/06/2026
El exportador debe tener NIF y EORI, salvo que actúe mediante representante indirecto.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Subdirección General de Gestión Aduanera, Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones, tutorial for operators, 16/06/2026
Se declarará código 5GD si se vincula la mercancía a un CW en Gibraltar entrando físicamente en la instalación.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Subdirección General de Gestión Aduanera, Tutorial sobre el Acuerdo de la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar: distintos escenarios de exportación, importación, tránsito y liquidaciones, tutorial for operators, 16/06/2026
deberán ser objeto de una declaración H1 en un DCP, debiendo entrar, como regla general, por tierra, a Gibraltar.Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Nota informativa 15/2026 de 11 de junio sobre avituallamientos en el marco del Acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar, Nota informativa 15/2026, 11 June 2026
para efectuarse el avituallamiento se deberá presentar ante el DCP de La Línea declaración de reexportación (régimen 31.00 y régimen adicional F61)Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Nota informativa 15/2026 de 11 de junio sobre avituallamientos en el marco del Acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido en relación con Gibraltar, Nota informativa 15/2026, 11 June 2026
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