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Gibraltar y el Tratado — Sala de Lectura
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Gibraltar y el tratado: fuentes y novedades

Las fuentes en las que se basan los documentos del tratado, y las líneas fechadas que se han añadido desde la última edición completa, cada una con su fuente. Versión generada el 7 de octubre de 2026. Cada línea se comprueba y se aprueba antes de añadirla.

¿De dónde vienen los textos?

Los textos oficiales en español proceden de las versiones oficiales publicadas por la Unión Europea (UE) en EUR-Lex y por el Gobierno de España, en el BOE. No son traducciones nuestras. Las explicaciones en español se han redactado directamente a partir de esos textos. Cuando un texto solo existe en inglés (leyes de Gibraltar, Hansard, prensa), lo indicamos y la traducción es nuestra.

Contiene información parlamentaria con la licencia Open Parliament Licence v3.0.

Normas y propuestas en camino: Lo que viene. Ayudas: Ayudas y apoyo para empresas. Cuestiones aún abiertas: El registro de cuestiones abiertas.

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Las fuentes en las que se basan estas páginas

Los documentos del tratado de esta web se basan en los textos firmados y en registros oficiales. Esta parte enumera las principales fuentes ajenas a los textos del tratado y cada cuánto busca la web otras nuevas.

Hansard del Parlamento de Gibraltar

Hansard es el registro oficial de lo que se dice en el Parlamento. En esta web es la fuente principal de lo que han dicho los ministros y otros miembros en el Parlamento de Gibraltar. Para una declaración hecha en el Parlamento, la página Lo que se ha dicho en el Parlamento y en público, comprobado con el texto cita Hansard con la fecha, la sesión y la página. Una noticia de prensa sobre la misma declaración es solo una referencia secundaria. Cuando solo existe una noticia de prensa, la página lo dice e indica que, por ahora, la declaración no consta en el registro parlamentario.

Las 30 sesiones de 2026 que tenemos, y 3 conjuntos de respuestas escritas, con el registro del propio Parlamento de cada uno:

Martes, 13 de enero de 2026tarderegistro oficial
Miércoles, 14 de enero de 2026mañanaregistro oficial
Miércoles, 14 de enero de 2026tarderegistro oficial
Jueves, 15 de enero de 2026tarderegistro oficial
Martes, 20 de enero de 2026mañanaregistro oficial
Martes, 20 de enero de 2026tarderegistro oficial
Miércoles, 21 de enero de 2026mañanaregistro oficial
Miércoles, 21 de enero de 2026tarderegistro oficial
Enero de 2026respuestas escritasregistro oficial
Martes, 24 de febrero de 2026mañanaregistro oficial
Miércoles, 25 de febrero de 2026mañanaregistro oficial
Miércoles, 25 de febrero de 2026tarderegistro oficial
Jueves, 26 de febrero de 2026mañana (declaración del ministro principal, Chief Minister, sobre el borrador del texto del tratado)registro oficial
Jueves, 26 de febrero de 2026tarderegistro oficial
Febrero de 2026respuestas escritasregistro oficial
Martes, 3 de marzo de 2026mañana (moción del Gobierno sobre el tratado)registro oficial
Martes, 3 de marzo de 2026tarde (continuación de la moción)registro oficial
Miércoles, 4 de marzo de 2026mañana (continuación de la moción)registro oficial
Miércoles, 4 de marzo de 2026tarde (la moción: réplica y votación)registro oficial
Lunes, 16 de marzo de 2026tarde (sesión breve)registro oficial
Miércoles, 18 de marzo de 2026mañanaregistro oficial
Lunes, 30 de marzo de 2026mañana (proyecto de ley Treaty on Gibraltar and the European Union Bill 2026: primera y segunda lectura)registro oficial
Martes, 31 de marzo de 2026mañana (el proyecto de ley, fases siguientes)registro oficial
Jueves, 18 de junio de 2026tarderegistro oficial
Jueves, 25 de junio de 2026mañanaregistro oficial
Viernes, 26 de junio de 2026mañanaregistro oficial
Viernes, 26 de junio de 2026tarderegistro oficial
Miércoles, 1 de julio de 2026tarde (preguntas)registro oficial
Jueves, 2 de julio de 2026tarde (preguntas, entre ellas las preguntas 275 a 279/2026 sobre el tratado)registro oficial
Martes, 7 de julio de 2026mañana (presupuestos: discurso del ministro principal, Chief Minister, sobre el Appropriation Bill 2026)registro oficial
Julio de 2026respuestas escritas (W15 a W42/2026)registro oficial
Miércoles, 23 de septiembre de 2026tarde (preguntas; presentación del Note Purchase Agreement, un acuerdo de compra de pagarés; levantamiento de la sesión)registro oficial
Martes, 29 de septiembre de 2026tarde (suspensión de las normas de procedimiento (standing orders); documentos presentados, entre ellos los Frontier Workers Regulations; preguntas)registro oficial

Sesiones anteriores que tenemos como contexto:

Viernes, 19 de julio de 2019mañanaregistro oficial
Lunes, 1 de junio de 2020tarderegistro oficial
Viernes, 15 de enero de 2021tarde (declaración sobre el marco de Nochevieja)registro oficial
Miércoles, 21 de febrero de 2024tarderegistro oficial
De junio a julio de 2024volumen consolidado, con el debate de los presupuestos (4 de julio de 2024)registro oficial

Registros del Parlamento del Reino Unido que tenemos:

Cámara de los Comunes, 21 de abril de 2026, vol. 784, "Gibraltar: UK-EU Treaty" (en español: Gibraltar: tratado Reino Unido-Unión Europea ()) (pregunta oral)registro oficial
Cámara de los Comunes, 16 de julio de 2026, "Gibraltar: UK-EU Treaty" (en español: Gibraltar: tratado Reino Unido-UE) (declaración ministerial y preguntas)enlace no disponible
Comisión de Asuntos Europeos de la Cámara de los Lores (House of Lords European Affairs Committee), declaraciones orales, 15 de septiembre de 2026 (sin corregir; sesión 1, preguntas 1 a 13; sesión 2, preguntas 14 a 26)registro oficial
Comisión de Asuntos Europeos de la Cámara de los Lores (House of Lords European Affairs Committee), informe HL Paper 62, Scrutiny of International Agreements: Agreement in respect of Gibraltar (en español: Examen de acuerdos internacionales: Acuerdo respecto a Gibraltar) (segundo informe de la sesión 2026–27, publicado el 14 de octubre de 2026)registro oficial
Comisión de Asuntos Europeos de la Cámara de los Lores, declaraciones orales corregidas, 15 de septiembre de 2026 (sesión 1, preguntas 1 a 13; sesión 2, preguntas 14 a 26)registro oficial
Comisión de Asuntos Europeos de la Cámara de los Lores, pruebas escritas y complementarias sobre el acuerdo: Lord Wood of Anfield, 30 de septiembre de 2026 (GIB0001); el ministro principal de Gibraltar, 7 de octubre de 2026 (GIB0002); el Grupo Parlamentario de Todos los Partidos sobre Gibraltar (All-Party Parliamentary Group on Gibraltar) (GIB0003)registro oficial
Biblioteca de la Cámara de los Lores (House of Lords Library), In Focus: UK-EU Agreement in respect of Gibraltar (en español: En foco: el Acuerdo entre el Reino Unido y la UE respecto a Gibraltar), 14 de octubre de 2026 (informe de la Biblioteca, no un registro de lo dicho en una Cámara)registro oficial
Gran Comisión de la Cámara de los Lores (House of Lords Grand Committee), 2 de septiembre de 2026, Overseas Prudential Requirements Regime (Credit Institutions and Investment Firms) Regulations 2026 (sin declaración sobre el tratado)enlace no disponible
Pregunta escrita 25690 (Cámara de los Comunes, presentada el 28 de agosto y respondida el 9 de septiembre de 2026)registro oficial
Preguntas y respuestas escritas sobre Gibraltar, de julio a septiembre de 2026 (nueve documentos, entre ellos la pregunta de Lord Empey a Lord Wood, respondida el 29 de julio de 2026, id 1928453, y las siete respuestas idénticas del 9 de septiembre de 2026)enlace no disponible

¿Cada cuánto busca la web nuevas sesiones? Cuatro comprobaciones vigilan los parlamentos. (1) Cada mañana a las 09:00 h, un script lee la página de índice de Hansard del Parlamento de Gibraltar y descarga el PDF de cada nueva sesión del año en curso, con una espera de tres segundos entre descargas. (2) Un servicio de seguimiento recoge los registros parlamentarios de Gibraltar y del Reino Unido dos veces por semana, los martes y los viernes. (3) Los lunes, el sistema de vigilancia de la web redacta una lista de todo lo nuevo de esa semana, por fuente. (4) Una rutina que se ejecuta dos veces por semana, los lunes y los jueves, busca nuevas sesiones, respuestas escritas y Hansard del Reino Unido. Después, una persona incorpora a los textos cada nueva sesión; nada de esto cambia una página por sí solo.

Lagunas detectadas el 6 de octubre de 2026. El Hansard del 29 de septiembre y del 2 de octubre de 2026 aún no estaba publicado. El debate de los presupuestos posterior a la mañana del 7 de julio de 2026 no figura en el índice del Parlamento. Las respuestas escritas posteriores a julio de 2026 no están publicadas. No tenemos el volumen consolidado del Parlamento de septiembre de 2025 a enero de 2026. No se descargó nada para llenar estas lagunas.

Documentos de orientación del Gobierno de Gibraltar

El Gobierno de Gibraltar ha publicado estos documentos de orientación sobre mercancías y aduanas. Son declaraciones del propio Gobierno sobre cómo se aplican las normas del tratado sobre mercancías, no el texto del tratado. Los tenemos archivados y cada lunes se comprueba si han cambiado.

Los Legal Notices de 2026 que cambiaron la legislación de Gibraltar para el tratado se enumeran por materias en ¿Cómo se cambió la ley de Gibraltar para el tratado? El sistema de vigilancia de la web busca otros nuevos cada día.

Portal de información sobre el tratado

Portal de información sobre el tratado (dirección web treaty-gov.info): lleva el escudo y la línea de copyright del Gobierno de Gibraltar; por ahora no está enlazado desde www.gibraltar.gov.gi; falta confirmar que pertenece al Gobierno. Contiene un resumen del tratado, preguntas frecuentes y enlaces a los documentos de orientación del Gobierno citados arriba. Los registros públicos no dicen quién es su propietario. Cada lunes se comprueba si la web tiene enlaces nuevos a documentos de www.gibraltar.gov.gi.

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Novedades fechadas

30 de septiembre de 2026

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El Registro de Titularidad Real (Ultimate Beneficial Ownership Register) pasó a la Comisión de Servicios Financieros de Gibraltar (GFSC) el 1 de septiembre de 2026.

El antiguo portal de presentación cerró el 31 de agosto; nuevo portal en portal.fsc.gi/uboregister; el periodo de transición terminó el 30 de septiembre de 2026; equipo del registro: beneficialownership@fsc.gi

Fuente: comunicado de prensa de la GFSC, 4 de septiembre de 2026: https://www.fsc.gi/news/gfsc-assumes-responsibility-for-gibraltars-ultimate-beneficial-ownership-register-590

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que trata de la titularidad real y de los flujos de información del tratado: una línea fechada, calificada como declaración de la propia GFSC sobre lo que ha hecho (la declaración de una institución sobre un acto propio, no una afirmación sobre el efecto del tratado)

Leer los textos sobre esto

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que trata de la titularidad real y de los flujos de información del tratado (artículo 251): una línea fechada, calificada como declaración de la propia GFSC sobre lo que ha hecho (la declaración de una institución sobre un acto propio, no una afirmación sobre el efecto del tratado)

16 de octubre de 2026

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La Comisión de Asuntos Europeos de la Cámara de los Lores informó el 14 de octubre de 2026 sobre el acuerdo de Gibraltar, para que la Cámara le preste especial atención y lo debata.

Su informe (HL Paper 62, segundo informe de la sesión 2026–27) dice que el acuerdo es políticamente importante porque resuelve una cuestión importante posterior al Brexit sobre la relación de Gibraltar con la UE, y que el procedimiento de la Constitutional Reform and Governance Act 2010 (Ley de Reforma Constitucional y Gobernanza de 2010) ofrece a la Cámara su única oportunidad de debatir el acuerdo en detalle antes de que termine la ratificación. El informe describe lo que contiene el acuerdo y no critica su texto; su única recomendación es que la Cámara lo debata. El informe da el 22 de octubre de 2026 como fecha en que termina el plazo previsto en esa ley. La página de la Biblioteca de la Cámara de los Lores del 14 de octubre de 2026 dice que la Cámara de los Lores tiene previsto debatir el 20 de octubre de 2026, en Gran Comisión, una moción para tomar nota del acuerdo, presentada por el presidente de la comisión.

Fuente: informe de la comisión, HL Paper 62, publicado el 14 de octubre de 2026 (publicaciones de la comisión: https://committees.parliament.uk/committee/516/european-affairs-committee/publications/). La fecha del debate procede de la Biblioteca de la Cámara de los Lores, In Focus: UK-EU Agreement in respect of Gibraltar, 14 de octubre de 2026: https://lordslibrary.parliament.uk/uk-eu-agreement-in-respect-of-gibraltar/ (no se ha visto el orden del día de la propia Cámara)

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que trata de cómo se ratifica el acuerdo y de la promesa del Concordat sobre la denuncia: una línea fechada, calificada como declaración de la propia comisión sobre lo que ha hecho (la declaración de una institución sobre un acto propio, no una afirmación sobre el efecto del tratado). Las descripciones del acuerdo que hace el informe no se califican aquí

16 de octubre de 2026

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La Cuarta Comisión de la Asamblea General de la ONU adoptó el 15 de octubre de 2026 un proyecto de decisión sobre Gibraltar que acoge con satisfacción la firma del acuerdo el 14 de julio de 2026.

El proyecto de decisión (documento A/C.4/81/L.3, 7 de octubre de 2026, presentado por el presidente) dice que la Asamblea General "welcomes the signing on 14 July 2026 of an agreement between the European Union and the United Kingdom in respect of Gibraltar" (en español: acoge con satisfacción la firma, el 14 de julio de 2026, de un acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido respecto a Gibraltar), y que "takes note that the agreement is without prejudice to the respective legal positions of Spain and the United Kingdom with regard to sovereignty and jurisdiction, and reaffirms that those positions remain unchanged" (en español: toma nota de que el acuerdo se entiende sin perjuicio de las respectivas posiciones jurídicas de España y del Reino Unido en relación con la soberanía y la jurisdicción, y reafirma que esas posiciones permanecen inalteradas). El resumen de prensa de la ONU sobre la sesión (GA/SPD/841, marcado "For information media. Not an official record.", en español: para los medios de comunicación; no es un acta oficial) dice que el proyecto de decisión se adoptó por votación registrada, con 161 votos a favor y 2 en contra (Israel y Estados Unidos), y 2 abstenciones (Francia y Honduras).

Leer los textos sobre esto

El proyecto de decisión (documento A/C.4/81/L.3, 7 de octubre de 2026, presentado por el presidente) dice en el apartado (d) que la Asamblea General "welcomes the signing on 14 July 2026 of an agreement between the European Union and the United Kingdom in respect of Gibraltar" (en español: acoge con satisfacción la firma, el 14 de julio de 2026, de un acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido respecto a Gibraltar), y en el apartado (e) que "takes note that the agreement is without prejudice to the respective legal positions of Spain and the United Kingdom with regard to sovereignty and jurisdiction, and reaffirms that those positions remain unchanged" (en español: toma nota de que el acuerdo se entiende sin perjuicio de las respectivas posiciones jurídicas de España y del Reino Unido en relación con la soberanía y la jurisdicción, y reafirma que esas posiciones permanecen inalteradas). El resumen de prensa de la ONU sobre la sesión (GA/SPD/841, marcado "For information media. Not an official record.", en español: para los medios de comunicación; no es un acta oficial) dice que el proyecto de decisión se adoptó por votación registrada, con 161 votos a favor y 2 en contra (Israel y Estados Unidos), y 2 abstenciones (Francia y Honduras).

Fuente: documento de la ONU A/C.4/81/L.3, Cuarta Comisión, 81.º período de sesiones, Question of Gibraltar (en español: Cuestión de Gibraltar), 7 de octubre de 2026 (el texto del proyecto de decisión; la copia que tenemos está en inglés y la traducción es nuestra); cobertura de reuniones de la ONU GA/SPD/841, 15 de octubre de 2026: https://press.un.org/en/2026/gaspd841.doc.htm (la votación)

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que trata de cómo se ha recibido el acuerdo y de la soberanía: una línea fechada, calificada como declaración del propio texto de las Naciones Unidas sobre lo que hizo la Comisión. Lo que dice el proyecto de decisión sobre las posiciones jurídicas de España y del Reino Unido coincide con lo que dispone el acuerdo sobre la soberanía: que el acuerdo, y lo que se haga en aplicación de él, se entienden sin perjuicio de las posiciones jurídicas del Reino Unido y de España en relación con la soberanía y la jurisdicción

Leer los textos sobre esto

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que trata de cómo se ha recibido el acuerdo y de la soberanía: una línea fechada, calificada como declaración del propio texto de las Naciones Unidas sobre lo que hizo la Comisión. El apartado (e) coincide con el artículo del acuerdo, que dispone que el acuerdo, y lo que se haga en aplicación de él, se entienden sin perjuicio de las respectivas posiciones jurídicas del Reino Unido y de España en relación con la soberanía y la jurisdicción

16 de octubre de 2026

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El informe anual de 2025 de la Autoridad Independiente de Supervisión (Independent Monitoring Authority, IMA) figuraba en el orden del día para ser presentado en el Parlamento de Gibraltar el 14 de octubre de 2026.

La IMA es el organismo que supervisa la parte del Acuerdo de Retirada sobre los derechos de los ciudadanos en el Reino Unido y en Gibraltar; el informe trata de ese acuerdo, no de los textos del tratado, y tiene un anexo sobre Gibraltar. El orden del día revisado del Parlamento del 14 de octubre de 2026 prevé que el ministro principal lo deposite sobre la Mesa, y el informe figura en la página de documentos depositados del Parlamento. Se recoge aquí como fuente oficial sobre los derechos de los residentes.

Fuente: Parlamento de Gibraltar, orden del día revisado, miércoles 14 de octubre de 2026; Independent Monitoring Authority, Annual Report 2025 (en español: Informe anual de 2025): https://www.parliament.gi/uploads/contents/papers_laid/2026/IMA%20Annual%20Report%202025.pdf

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que enumera sus fuentes sobre los derechos de los residentes: una fuente nueva, que ya se usa en la sección sobre quién puede vivir aquí

19 de octubre de 2026

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El 10 de marzo de 2026, quien ocupa el cargo de Minister of State for Europe, North America and UK Overseas Territories (ministro o ministra de Estado para Europa, América del Norte y los Territorios de Ultramar del Reino Unido) escribió a la presidencia de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Comunes sobre el tratado de Gibraltar; la comisión publicó la carta el 19 de marzo de 2026.

La carta, firmada por Stephen Doughty, responde a la carta que la presidencia le envió el 2 de marzo de 2026. Dice que "All sides are working at pace to enable the Treaty’s provisional application before the EU’s new Entry-Exit System comes into effect, which has a deadline of 10 April" (en español: todas las partes trabajan con rapidez para que el tratado pueda aplicarse provisionalmente antes de que entre en funcionamiento el nuevo Sistema de Entradas y Salidas de la UE, cuyo plazo vence el 10 de abril). Añade que la aplicación completa del tratado "will continue at pace, with an expectation that the UK and EU will be able to ratify the Treaty in early 2027" (en español: continuará con rapidez, con la expectativa de que el Reino Unido y la UE puedan ratificar el tratado a principios de 2027). Dice que el tratado "will be subject to parliamentary scrutiny pursuant to the Constitutional Reform and Governance Act 2010" (en español: estará sujeto al control parlamentario conforme a la Ley de Reforma Constitucional y Gobernanza de 2010) y que "we consider the existing framework for treaty scrutiny appropriate" (en español: consideramos adecuado el marco existente para el control de los tratados). Añade que, si la comisión lo desea, "I would be happy to appear before it to answer any questions your members might have" (en español: con mucho gusto comparecería ante ella para responder a las preguntas que sus miembros puedan tener). Las fechas y expectativas son las que daba la carta el 10 de marzo de 2026; esta página no las contrasta con hechos posteriores. Las traducciones entre paréntesis son nuestras.

Fuente: Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Comunes, "Correspondence from the Minister of State for Europe, North America and Overseas Territories relating to the draft UK-EU agreement on Gibraltar, dated 10 March 2026" (título de la comisión; en español: correspondencia de quien ocupa el cargo de Minister of State for Europe, North America and Overseas Territories, relativa al proyecto de acuerdo entre el Reino Unido y la UE sobre Gibraltar, de fecha 10 de marzo de 2026), publicada el 19 de marzo de 2026 (copia publicada por la comisión: https://committees.parliament.uk/publications/52256/). Contains public sector information licensed under the Open Government Licence v3.0. (en español: contiene información del sector público con licencia Open Government Licence v3.0) (La licencia: https://www.nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/version/3/)

¿Dónde va y cómo se califica? En la parte de los documentos del tratado que trata de cómo se ratifica el acuerdo y del control parlamentario en el Reino Unido: una línea fechada, calificada como declaración de quien ocupa el cargo sobre la posición y las expectativas del Gobierno el 10 de marzo de 2026 (la declaración de una posición del Gobierno, no una afirmación sobre el efecto del tratado)

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